政策利好中國二手工程機械行業前景可期
在2011年農曆春節即將到來之際，先是國家工信部批複了10家單位再製造試點實施方案；緊接著國家發改委又給各地有關部門下發了《循環經濟發展規劃編製指南》，指導各地做好循環經濟發展規劃編製工作。在今年年初國家有關部門不多的幾項新動作裏麵，關於循環經濟這塊的舉措就占了兩項。由此可以大膽預見，今年國家對於發展循環經濟重視的程度依然未減，甚至政策力度有所增加。因為在剛剛過去的2010年，發改委在2月份才發布了當年的第一條關於循環經濟方麵的相關通知（關於啟用並加強汽車零部件再製造產品標準管理與保護的通知），雖然時間已不算晚，但今年在1月份就開始有所動作，可見國家對於發展循環經濟的重視。
正是出於對於行業發展的重視和支持，國家有關部門才會一直關注二手設備行業領域，不斷製定出支持和規範行業發展的政策法規及技術標準。可以預見的是，接下來國家相關部門還將會出台關於二手設備的相關政策法規和技術標準，進一步規範、支持行業的健康發展。
鋼鐵“十二五”規劃初定兼並重組將提速
鋼鐵行業“十二五”規劃初稿已基本敲定，鋼鐵行業將繼續推進聯合重組，國內排名前10位鋼鐵企業的產能占全國產能的比例達到60%以上。相比此前出台的《鋼鐵產業調整和振興規劃》，在目前形成的鋼鐵行業“十二五”規劃初稿中，鼓勵兼並重組和優化產業布局的主線仍將延續，而淘汰落後產能和節能減排標準將有所提高。
某權威人士透露，在聯合重組方麵，“十二五”期內將形成5000萬至6000萬噸級以上的特大型鋼鐵企業，以及若幹家1000萬至3000萬噸級以上大型鋼鐵企業，“其中重點企業包括寶鋼、鞍鋼、武鋼、河北鋼鐵集團、沙鋼、山東鋼鐵集團、首鋼、渤海鋼鐵集團等大型鋼鐵企業集團。”產業布局方麵，由於環境容量、水資源、運輸條件、能源供應等因素的嚴重製約，鋼鐵產業將向沿海沿江地帶轉多，沿海沿江鋼鐵企業產能占全國產能的比例要達到40%以上。
徐工重型兩項標準發布完善起重機標準體係
2月，中華人民共和國國家質量監督檢驗檢疫總局和中國國家標準化管理委員會發布《中華人民共和國國家標準批準發布公告》，批準了由徐工重型製定的國家標準GB/T24810.2-2009《起重機限製器和指示器第2部分：流動式起重機》和GB/T24811.2-2009《起重機和起重機械鋼絲繩選擇第2部分：流動式起重機利用係數》。
徐工重型一直積極參加國家標準和行業標準的製修訂工作，從上世紀80年代即參加了汽車起重機和輪胎起重機係列標準的製定，但是由於當時的標準化工作體製，數量不多。近年來，隨著國家鼓勵龍頭企業參加國家和行業標準化工作，作為全國起重機標委會流動式起重機分技術委員會秘書處承擔單位，徐工重型主持製修訂的國標、行標數量突飛猛進。此兩項國家標準發布，對於與國際接軌，提高我國流動式起重機設計水平和與國際接軌，以及完善我國的起重機械標準體係均具有積極意義。
節能減排節能環保裝備專項規劃將出台
“十二五”期間，我國將組織實施鋼鐵行業燒結煙氣脫硫實施方案，推動非電領域二氧化硫減排；組織編製電池行業重金屬汙染防治綜合方案，加強重金屬、有毒有害物質的防治和消納；加強電子信息產品汙染控製，推進電子電氣產品國推自願性認證，起草製定《電子電氣產品汙染控製管理條例》；開展工業固廢綜合利用示範基地建設，圍繞能源、大宗短缺金屬、稀貴金屬等重要礦產資源，推進綜合開發及共伴生礦產資源綜合利用。
在發展循環經濟和再製造產業方麵，我國將組織實施循環經濟技術示範工程，發布工業循環經濟重大示範推廣技術目錄，推進循環經濟工業示範園區建設，推進循環經濟發展典型模式和產業鏈建設；推進水泥消納工業固廢、城市生活垃圾示範技術工程建設；推動廢舊金屬、廢紙、廢塑料、廢橡膠、廢舊電子產品等的回收利用，發展再生資源產業。以汽車零部件、工程機械、機床、大型工業設備、機電產品及其關鍵零部件等為重點，推進機電產品再製造，組織實施機電產品再製造試點，建設一批再製造示範工程和示範基地；開展再製造產品認定，研究製定再製造相關鼓勵政策，推進再製造產業規模化、規範化發展。
一號文件4萬億水利投資催熱工程機械板塊
1月29日，《中共中央國務院關於加快水利改革發展的決定》正式公布。這是新世紀以來的第8個中央一號文件，也是新中國成立62年來中共中央首次係統部署水利改革發展全麵工作的決定。文件出台了一係列針對性強、覆蓋麵廣、含金量高的新政策、新舉措。
隨著新政策的出台，我國水利建設將迎來了加速發展時期，我國工程機械行業勢必將被催熱。工程機械，特別是土石方設備，如挖掘機、裝載機、推土機等產品的市場需求，將會作為農田水利建設的主力軍，勢必大有作為。麵對如此利好形勢，諸多工程機械製造企業已經緊鑼密鼓、摩拳擦掌、躍躍欲試。中國工程機械商貿網資深分析師表示，水利建設投資一方麵帶動了市場需求的增加；另一方麵也會對產品的具體要求帶來積極的影響。全國範圍內水利建設機械化施工對挖掘機、裝載機、推土機等工程機械產品的需求將持續增加的同時，為了滿足各種水利施工的要求，如開溝、清淤、邊坡修整等工況，挖掘機等土方施工機械的工作裝置將更加多元化。
新“國八條”正式開啟新一輪樓市調控
2011年1月26日國務院公布八條最新樓市調控政策，“新國八條”使得第三次調控最終浮出水麵，其中房貸方麵，二套房貸首付提至六成，限購令也推向了全國執行，可謂最嚴厲房地產調控政策。自去年4月份《國務院關於堅決遏製部分城市房價過快上漲的通知》印發後，房地產市場出現積極變化，房價過快上漲勢頭得到初步遏製。為鞏固和擴大調控成果，逐步解決城鎮居民住房問題，繼續有效遏製投資投機性購房，促進房地產市場平穩健康發展，必須進一步做好房地產市場調控工作。會議確定的相關政策措施，簡稱“新國八條”。
分析人士指出，雖然新“國八條”以及各地房地產宏觀調控政策細則的陸續出台，對工程機械行業有一定負麵影響，但保障性住房將在一定程度上減緩房地產調控的影響。此外，“一號文”水利建設投資的增加也會對工程機械行業構成支撐。
