再製造產業是一種對廢舊產品實施高技術修複和改造的產業，是循環經濟發展的重要內容。再製造產品的性能和質量能達到甚至超過原品，而成本卻隻有新品的1/3甚至1/4，可節能60%，節材70%，節約成本50%，幾乎不產生固體廢物，大氣汙染物排放量降低80%以上。目前，我國有大量工程機械裝備在達到報廢要求後將被淘汰，新增的退役裝備也在大量增加，14種主要型號的工程機械在我國保有量已達300萬台左右，如再製造產品的市場占有率達5%，就可以實現400億元以上的產值。發展再製造產業，是工業強市的重要手段，是轉變經濟發展方式的有效途徑，是建設資源節約型和環境友好型社會的必然要求。
市領導為武漢工程機械再製造產業基地揭牌
打造再製造產業基地 推動武漢循環經濟發展
高度重視循環經濟發展
循環經濟作為建設資源節約型、環境友好型社會的重要途徑，對我國經濟社會的可持續發展具有十分重要而深遠的意義。2005年，《國務院關於加快發展循環經濟的若幹意見》在重點行業、重點領域、產業園區和城市組織開展循環經濟試點工作，探索發展循環經濟的有效模式。武漢市東西湖區、青山區先後獲批國家循環經濟試點。2008年底，《中華人民共和國循環經濟促進法》經中華人民共和國第十一屆全國人民代表大會常務委員會第四次會議通過， 2009年1月1日起施行，明確了循環經濟發展的法律依據。
2008年，武漢城市圈獲批國家資源節約型環境友好型社會綜合配套改革實驗示範區，全市迎來改革實驗的曆史機遇。市委、市政府提出將發展循環經濟作為兩型社會建設的重要突破口。武漢市不斷完善體製機製促進循環經濟發展，設立了循環經濟發展引導資金，製定了資金管理辦法，重點支持和引導重點循環經濟項目建設。“十一五”期間，通過建立和完善工作機製,加強組織領導，加大項目推進力度，加快實施循環經濟、節能減排重點工程，超額完成了“十一五”節能目標，實現了全市經濟社會又好又快發展。
著力培育再製造試點企業
2008年《國家發展改革委辦公廳關於組織開展汽車零部件再製造試點工作的通知》（發改辦環資[2008]523號）文件，啟動了汽車零部件再製造試點工作，首批批準包括武漢市東風鴻泰汽車零部件再製造在內的14家再製造企業進行試點；2010年，國家發展改革委等11部門聯合印發了《關於推進再製造產業發展的意見》（發改環資[2010]991號），明確了我國未來一段時期再製造產業發展的指導思想、重點領域和主要任務；2011年，全國人大審議通過的“十二五”規劃綱要明確把“再製造產業化”作為循環經濟的重點工程之一。
武漢市積極策劃實施汽車零部件再製造、工程機械再製造、激光再製造裝備及工程化應用項目爭取中央預算內投資。2008年以來，東風鴻泰汽車零部件再製造、千裏馬工程機械再製造、泰天工程機械再製造、法利萊激光再製造等四個項目爭取中央預算內投資3480萬元。2011年根據《國家發展改革委辦公廳關於深化再製造試點工作的通知》（發改辦環資[2011]2170號）要求，武漢市組織法利萊、千裏馬分別申報激光再製造裝備及服務試點、工程機械舊件回收和再製造產品銷售網絡試點。
按照“十二五”規劃綱要要求，2011年市政府又批準了武漢市循環經濟十大領域重點工程實施方案，再製造產業發展被列入武漢市循環經濟發展重要內容。目前，武漢城市礦產交易中心、格林美公司電子廢棄物處理、中周爐料廢舊鋼鐵加工、武鋼-武石化-青山電廠物質能源互供、粉煤灰及工業石膏利用、工程機械再製造、80萬噸乙烯循環經濟配套項目、兩型社區創建等項目已取得階段性成效。
精心謀劃再製造產業基地
為貫徹落實《國家發展改革委關於推進再製造產業發展的意見》精神,按照國家“十二五”規劃關於“企業集群、產業集聚、物質循環、園區管理”的要求，武漢市積極謀劃再製造產業化發展。武漢市將圍繞“工程機械、重型工業裝備、汽車零部件、激光再製造裝備”四大領域打造四大循環經濟再製造產業基地，分別是東西湖區新溝鎮工程機械再製造產業基地、青山區重型工業設備再製造產業基地、武漢經濟技術開發區汽車零部件再製造產業基地、東湖新技術開發區激光再製造產業基地。
青山區是武漢市重化工聚集區、老工業基地，工業基礎雄厚，擁有諸如武鋼、青山船廠、武石化等大型工業企業，每年產生的廢舊零部件、機床等工業設備數以萬計，已有武漢寶德機電、武漢大族激光再製造、武漢鋼鐵集團冶金重工、武鋼軋輥、武鋼興達等公司，形成了特色鮮明、初具規模、技術領先的企業集群。
武漢經濟開發區沌口及漢南地區汽車整車生產及零部件配套產業集中，東風鴻泰汽車零部件再製造有限公司為國家首批汽車整機及零部件再製造試點企業。著力擴大試點範圍，建立健全舊件回收、再製造產品銷售及服務體係。
東湖高新區武漢法利萊切割係統工程有限責任公司作為激光再製造裝備製造核心企業，擁有多項技術，激光再製造加工裝備年生產能力為12台（套），未來三年，該公司將建成CO2、半導體、光纖等三類激光再製造係統，最終形成48台/套的年生產能力，年開展離線、在線再製造服務7400件，在國內冶金、石化、模具、機械等行業分別建成5個典型的激光再製造加工服務中心，實現激光再製造設備收受收入2億元，激光再製造加工服務1.3億元。
武漢市實施“工業倍增”計劃、堅定不移地實施工業強市戰略。“十二五”期間，沿三環線、四環線打造工業集中發展區，遠城區要形成以工業為主體的經濟結構。將發展機械再製造產業與推進“工業倍增計劃”、調整產業結構、轉變經濟發展方式、提高工業競爭力結合起來，在工程機械、重型工業裝備、汽車零部件及激光再製造裝備等領域打造四大再製造產業基地，將成為武漢市兩型社會建設中的新突破，循環經濟發展的新亮點，對推動武漢市經濟結構調整和戰略轉型具有積極意義。
武漢工程機械再製造產業基地成功揭牌
東西湖區重視發展循環經濟，著力打造循環經濟產業園。作為國家首批循環經濟試點園區，東西湖區堅持以科學發展觀為指導，發展以生態農業和綠色食品加工業為主要特色、低碳能源和綠色製造為亮點的循環經濟發展模式，科學規劃建設台資密集區、新溝鎮循環經濟工業園、金銀湖生態新城、柏泉現代都市農業示範園四大循環經濟展示區，積極尋求補鏈項目，構建秸稈利用、如意農業、熱電聯供、工程機械再製造、農產品深加工、華潤啤酒業生產、化工企業、房地產中水回用八大產業循環鏈，形成“四區八鏈”的循環經濟網絡，基本建立了工業、農業、園區、社會四個層麵循環體係。
新溝鎮循環經濟工業園是東西湖區四大循環經濟展示區之一，目前，正在強力推進循環經濟示範項目，打造工程機械再製造循環、熱電聯供循環、太陽能光伏和廢棄物再利用等四大循環產業鏈。為進一步加快該工業園區建設，東西湖區傾力支持園區發展，一是加大基礎設施建設力度。2010年東西湖區投資2000多萬元，對園區內荷紗公路進行了升級改造，2012年又將基地內的道路設施優先列入東西湖區投資項目。二是製定園區產業規劃。2010年委托華中科技大學編製了《新溝鎮街循環經濟工業園產業規劃》，明確了產業基地發展思路、目標、原則以及規劃布局。
為把園區內規劃工程機械再製造產業基地做大做強，不斷擴大其規模和能力，東西湖區多措施支持和精心培育產業基地的發展，一是製定產業基地規劃。2011年委托武漢循環經濟研究院編製了《新溝鎮街循環經濟工業園工程機械再製造產業基地規劃（2011－2020）》，明確了產業基地發展思路、目標、原則以及規劃布局。二是加大了再製造產業項目資金扶持力度。據統計，自武漢千裏馬工程機械再製造有限公司落戶該產業基地以來，國家省市區先後給予再製造企業近1800萬元的資金扶持。三是加大項目服務力度。在項目招商引進過程中，特別注重相關聯項目的引進，並對新引進的再製造企業，政務中心都納入項目綠色通道，在用地指標、項目審批等方麵都予以優先考慮；同時，對於企業反映高壓線影響項目建設的問題，東西湖積極協調並認真加以落實。
2010年5月18日，千裏馬完成工程機械整機與零部件再製造項目一期工程，建立了再製造的生產、資源回收、產品質量保證、產品信息管理、市場營銷及技術開發等六大管理體係。2010年5月18日第一台再製造挖掘機整機下線，目前已具備挖掘機整機再製造200台/年，挖掘機零部件再製造200台套/年的生產能力。該項目的第二期工程已經在緊鑼密鼓地開展，同時將建成華中地區最大的工程機械再製造研究院以及再製造培訓基地。
良好的發展環境和完善的配套服務，促進相關項目的入駐，繼千裏馬工程機械首家落戶之後，又落戶武漢泰天工程機械、湖北湘楚天下工程機械、湖北華城工程機械等再製造項目並已經開工建設。2011年工程機械銷售、服務及再製造產值超過18.5億元。目前，武漢工程機械再製造產業基地已形成築巢引鳳之勢，臨工、柳工、三一重工、徐工及龍工多家大型工程機械裝備再製造企業已經簽署入園協議。中聯重科、卡特彼勒、廈工等多家國內外知名工程機械再製造企業的跟蹤、接洽、引進工作也在進行之中。
2011年12月18日，全國首個以工程機械為特色的再製造產業基地在武漢市東西湖區新溝鎮街掛牌成立。國家發改委體改司副司長王強、中國工程機械工業協會名譽會長韓學鬆、市人民政府副市長邵為民、市政協副主席黃衛國共同為基地揭牌，武漢工程機械再製造產業揚帆起航。
武漢工程機械再製造基地概況
武漢工程機械再製造產業基地位於東西湖區新溝鎮循環經濟工業園內，107國道兩側。基地規劃總麵積6000畝。未來將加快企業入駐，壯大基地規模,提升產品層次、擴大產品種類,健全配套產業，完善服務平台,掌握關鍵技術，製定工藝標準,拓展發展空間，推進基礎建設。到2015年，武漢工程機械再製造產業基地總產值達50億元，完成稅收2億元；工程機械再製造整機產品在全國同類產品市場占有率達到10%以上。通過再製造產品生產，實現年節約鋼材約9萬噸、節水約27萬噸、節能4.5萬噸標煤、減排16.5萬噸二氧化碳。
武漢工程機械再製造產業基地地理位置圖
基地的建立受到領導專家肯定
國家發改委體改司副司長王強：很高興看到數量眾多的知名工程機械及再製造企業在“武漢工程機械再製造產業基地”聚集，再製造產業的發展必將有效促進消耗大量能源資源的機械再製造產業的資源循環利用水平，有效促進區域循環經濟發展，從而推動資源節約型和環境友好型社會建設。“十二五”期間，武漢市將迎來大發展，麵臨一係列重大曆史機遇，希望武漢市乘勢而上進一步抓好試驗區改革建設，把“兩型社會”建設作為加快轉變經濟發展方式的目標和著力點，把循環經濟作為“兩型社會”建設的突破口，著力抓好重點產業的規模化發展，大力加強生態建設和環境保護。
中國工程機械協會名譽會長韓學鬆:武漢工程機械再製造產業基地是全國首個工程機械特色的再製造產業基地。基地的掛牌成立是中國工程機械協會的一件大事，標誌著我國工程機械再製造行業進入了一個新的發展階段。在全球低碳環保理念的推動下，衷心希望武漢工程機械再製造基地的各家企業共同努力，實現再製造行業長足發展，推動湖北乃至全國工程機械再製造產業崛起！
