據悉，《再製造產品目錄》（以下簡稱《目錄》）的研究編製工作已經被提上日程。工程機械再製造產品比新產品的製造節能60%，平均有70%的部件都是可以被再利用的，在製造過程中可以節省80%以上的能源消耗，價格平均隻有新產品的30%-40%，成本實際上不到原來的50%。
在此之前的5月底，發改委等11部門聯合發布《關於推進再製造產業發展的意見》，工程機械赫然出現在汽車零部件、機床等推進再製造產業發展的重點領域行列。去年頒布的《循環經濟促進法》中也明確指出，國家將支持企業開展機動車零部件、工程機械、機床等產品的再製造。這次的《目錄》正是這一係列政策的延續。
據了解，在編製《目錄》的同時，發改委還將會同有關部門研究相應的稅收優惠政策。這是企業最關心的問題之一。此前一直存在一個爭議，如果再製造產品被歸屬為舊品回收，就將沒有增值稅發票，這就意味著再製造產品不能享受增值稅抵扣政策，也不能減免再製造企業增值稅，這給企業的發展帶來較大阻礙。此番承諾讓企業打消了缺乏稅收支持的顧慮。
其次是節能減排政策的引導。我國政府承諾，到2020年，單位國內生產總值二氧化碳排放將比2005年下降40%-45%。隨著經濟的持續高速發展，特別是工業化、城鎮化步伐加快，我國要達到這一減排目標麵臨著巨大的壓力和挑戰。也正是這樣的硬性約束指標，使得再製造概念逐漸走俏於中國的工程機械行業。
此外，國家一直在限製二手進口挖掘機等產品，其中一個理由是這些舊產品存在太多的安全隱患、維修困難，並將衝擊新產品的市場銷售。而隨著再製造業務的逐漸興起，可以發現，這項政策無形中為再製造產品掃清了市場障礙。再製造產品和二手產品的低價格都是吸引用戶的優勢所在，二手產品的這個優勢如果被有效移植到再製造產品上，將提供非常廣闊的市場空間。
