2012 年“一號文件”強調水利政策落實。近期七部委發布《關於進一步做好水利改革發展金融服務的意見》水利項目拓寬資金來源。近日中電聯發布《電力工業“十二五”規劃滾動研究綜述報告》到“十二五”目標水電裝機容量3 億千瓦，到2020 年達到3.6 億千瓦。今年新開工2000 萬千瓦。
水利水電項目流程一般為：建設前期準備、建設實施和項目經營三個階段。
前期準備需完成預可報告、上報項目建議書，項目建議書由水利部技術審核並由發改委審批通過後，可開展可行性研究。可研報告由水利部和發改委通過後即可進行移民拆遷、“三通一平”、設計等前期準備工作。前期工作後提交開工申請，由發改委批準後進入正式建設施工階段。一般可研報告通過後一年左右可以通過初步設計，資金落實則可全麵開工。
項目進度方麵，水電2006-2009 年新核準水電裝機容量總計3645 萬千瓦；2010-2011 年水電新核準裝機容量分別1613 萬、1268 萬千瓦。發改委核準可研報告未開工的超過3000 萬千瓦。擬在建工程網項目統計去年3 季度以來進入可研的水電工程投資近300 億，提交申請900 億左右，進度明顯加快。水利工程方麵，11 年通過項目建議書和可研報告的項目超過1100億元，同增50%以上。中國水電1 月中標安徽青弋江分洪道工程13 億。
在水管運用方麵，農田水利用的比較多的是混凝土管，因造價較低。農田水利中的滴灌、噴灌的用PVC 塑料管較多。一個項目裏管道的投資占的比重每個項目不同，引水項目大管道投資占總體的25-30%，普通項目比如水利發電等項目管道投資占比少，不到1‰。國統、青龍、巨龍都有鋼筋混凝土管，目前普通引水項目每公裏PCCP 管投資120 萬元左右。
國統股份在訂單上已開始反映水利政策，2011 年公告的新簽大訂單7.03億元，同增93%。但項目進展緩慢收入確定低於預期，主要因業主資金緊張。青龍管業2011 年業績預告為-10%~20%，原因同前；巨龍管業預增5%~20%。青龍、巨龍12 年產能增60%以上，國統13 年產能翻番，今年釋放部分，支持訂單增長。隨資金到位，原有項目可能會在2012 年確認。
此次水利投資與過去相比有三點不同：一是規模特別大，時間特別長；二是資金完全能夠落實；三是中央與地方都極為重視，將有一大批重點工程陸續開工建設，並長期推動工程機械產品的需求。
業內人士認為，在下遊需求複蘇的有利形勢下，工程機械產品的銷量好於之前市場預期。三一重工總裁向文波在兩會期間已表達了對2012年市場前景的樂觀預期，“國內工程機械市場規模有望達到5000億-6000億元。”而據中國工程機械工業協會預測，2012年行業銷售走勢將呈現前低後高的態勢，比2011年預計增長12%左右。
