蒙古政府已經開始對資源等重點產業的外國企業投資進行限製，蒙古此舉的主要意圖是防範中國企業不斷發起的並購攻勢，以培育國內產業。但6月28日蒙古舉行大選後，也有出現調整的可能。
為管理外國企業的投資蒙古實施了《外資管製法》。按照規定，在以蒙古政府指定為“戰略性領域”的煤炭、銅等礦物資源為代表的產業領域，當投資額超過相當於約60億日元、出資比例超過49％時，則需獲得政府審批和議會批準。同時銀行和通信行業也包含在內。
一名蒙古政府高官說，《外資管製法》出台的背景是蒙古擔心“礦物資源遭中國企業囤積”。擔憂的導火索是中國鋁業於今年4月提出收購運營蒙古國南部煤礦“敖包特陶勒蓋(Ovoot Tolgoi)”的南戈壁資源有限公司。
此外，對於世界最大級別煤礦“Tavan Tolgoi”，中國的神華集團正在謀求獲得相關權益。除此之外，多家中國企業也計劃收購蒙古的煤炭、鈾等資源權益。
按照國別觀察截至2011年年底各國對蒙古的投資累計金額（自1990年起）可以發現中國為35億美元，居第1位。在蒙古的進出口領域，中國也占蒙古國出口額的9成、進口額的3成，均為首位。
蒙古國將於28日舉行國家大呼拉爾（議會）選舉（總席位為76席）。各黨出於有利於在大選中獲勝的目的，存在選舉前推出容易獲得選民支持的政策的傾向。而《外資管製法》有利用國民情緒的側麵。
正因為如此，選舉後各黨姿態將會發生改變。蒙古frontier證券首席執行官（CEO）井形正晃認為，“中國是蒙古國資源的最大客戶。由於日本和歐美企業也反對等原因，蒙古政府在大選後有可能著手調整《外資管製法》”。在蒙古大選中，現執政黨人民黨可能落敗，而民主黨有望成為第1大黨的背景下下，新政權如何應對《外資管製法》值得關注。
