中心城市的機械行業協會,多是當地機械工業管理體製改革的產物,新形勢下協會功能如何定位,又何以推動工作?中國機械工業聯合會執行副會長蔡惟慈曾言:依我多年感觸,天津機械工業協會的探索與進取是可圈可點的。
“協助政府、服務企業、助力行業發展,是協會的職責和主旨”。2007年初,天津機械工業協會(以下簡稱天津機協)一麵世即宣示了這一功能定位。前不久,該協會召開了二屆一次會員大會,回望五年前行軌跡,他們循著既定路線,致力於在企業與政府、企業與行業、企業與企業之間架橋鋪路,為行業發展推波助瀾,盡顯出她的風采與價值。正是,該協會被會員譽為“會員之家”,被天津市人民政府評為“天津市先進社會組織”。
天津機協何以架橋鋪路盡顯存在價值?記者通過調研發現,其三大舉措實為可圈可點。
工於行業研究
裝備製造業是國家工業的基礎產業,機械工業是裝備製造業的主體,作為這一主體的行會,隻有工於行業研究,才能融入機械工業牽引工業全局的大勢,才能把握好架橋鋪路的大方向。這是天津機協回望五年的一條深刻體會。
該協會所做的行業研究,麵向的是由國有、民營和外資(包括合資、獨資)共2400多家企業(不含汽車行業)組成的產業大軍,是由機床工具、重工裝備、石化通用、電氣、食品包裝、基礎件、內燃機、工程機械、農業機械以及其他民用機械等10個子行業構成的“大機械”格局,行業研究的廣度和深度是空前的。
據介紹,天津機協的工作班底出自由原天津機械工業管理局轉製的天津百利機電控股集團,沿襲了長期積澱的行業管理資源,在此基礎上,又與國家和天津市有關機構、業內資深專家建立了緊密的研究合作聯係。五年來,他們依靠這種內外資源的整合力,針對行業發展的熱點、盲點,適時立題組織調研,先後舉辦了6次論壇或研討會,累計發布了17個很有見地頗有價值的研究報告,其建言獻策受到多方麵的關注。
組織多位專家曆經一年調研所出爐的《天津機械工業“十二五”發展規劃研究報告》,是天津機械工業有史以來第一個麵向“大機械”的發展戰略研究,稱得上是天津機協在行業研究領域裏的一項重大成果。這一成果先行於產業政策和市場預測的9個專題研究,分析研究了國家能源政策調整、國家城市基礎設施建設以及智能電網、石化、冶金、環保等領域發展帶給天津機械工業的商機,研究了天津機械工業如何發展再製造、現代製造服務和區域性產業聯盟。在此基礎上,以宏觀視角、導向概全和綱要細分的總體性謀劃,編寫了《天津機械工業“十二五”發展規劃研究報告》。這個《報告》就天津機械工業實現轉型升級所研究的發展方向、重點領域和政策措施,受到天津有關方麵的高度重視,成為製訂《天津裝備製造業“十二五”規劃》的重要參考。
去年9月,這個協會承辦的“第十三屆中國科協年會《裝備製造業發展(天津)論壇》”,可謂又一佳作。在籌備論壇中,該協會邀請到3位中國工程院院士、3位業內資深專家學者,和他們一起到企業座談,就推進天津裝備製造業轉型升級這一主題展開調研。在論壇上,專家學者分角度的專題演講,其見地之高令人耳目一新。論壇後,天津市黨政主要領導偕有關部門負責人,又專門聽取了中機聯特別顧問朱森第代表專家學者所作的建議報告,並在全市工業係統宣貫。
“一個地方行會能夠承辦如此高規格的論壇,能夠拿出高水平的發展戰略研究成果,其活動能量之大、研究功力之深可見一斑。”這是業內專家的評價。其實還不僅於此,天津機協以行業研究之功給力全盤工作,工作有板有眼很有創意。
專於谘詢服務
充分發揮熟悉行業、聯係廣泛和對產業政策感知能力強的優勢,針對企業急需而又單獨難以解決的問題,開展專項谘詢服務,是天津機協致力於架橋鋪路的重要抓手和路徑。
據了解,一些企業特別是中小企業,苦於對產業政策不知情,在爭取政策支持上感到茫然和無奈。針對這種情況,這個協會把國家和天津市出台的各項扶植政策匯編成冊發給會員單位,給他們作輔導,為相關單位提供一對一的項目對接谘詢。近五年來,他們會同有關單位開展這類谘詢服務,每年都使一批企業項目列入國家和天津市有關“產業支撐”、“產業振興”、“科技創新”等扶植專項,累計爭取項目資金近6億元。針對中小企業融資擔保難的問題,這個協會根據天津市大力發展科技型中小企業的部署,召開多場銀企對接會,使一批會員單位獲得短期周轉資金和申報項目貸款。該協會還對會員單位各類申報工作提供谘詢服務,為一大批企業爭得了“國家認定和天津市級企業技術中心”、“中國和天津市名牌產品”、“中國機械工業和天津市百強企業”、“全國機械工業現代化管理企業”等資質和殊榮。值得一提的是,天津機協開展谘詢服務的能力和水平已名聲在外。如,去年11月,天津鋼鐵集團慕名而來,與天津機協就“機械行業用鋼市場調研課題”簽下谘詢項目協議,該協會拿出的谘詢報告使天鋼人士眼界大開,於是,又續簽了“實施重型金屬結構製造配送基地項目”的研究谘詢協議。再如,天津經濟技術開發區管委會將約翰迪爾新上製造工程機械項目的準入論證交與天津機協,該協會組織多名院士和專家論證所提出的谘詢報告,成為天津官方有關機構批準此項的依據,約翰迪爾也由此認知了天津機協的存在價值,申請加盟天津機協。
更令人稱道的是,天津機協基於行業研究,用宏觀視角開展個性谘詢服務,把一對一的對接谘詢,放大到點對線、點成片,促進產業轉型升級。
改革開放以來,特別是濱海新區開發納入國家發展戰略以來,世界500強中的20多強機械巨頭和中國500強中的20多強機械龍頭紛紛落戶津門。以龍頭企業帶動本地產業配套,是天津機械工業轉型升級麵臨的重要課題。僅從工程機械產業看,入津的卡特彼勒、柳工、山河智能、雷沃重工等龍頭企業,加上天津移山、國機鼎盛等,一年合計產出工程機械至少在10萬台以上,這給天津帶來很大的產業配套空間。為促使龍頭企業延長為產業鏈條,這個協會對天津機械行業龍頭企業需要配套情況和相關企業能夠提供配套情況進行了摸底調研,編製了《龍頭企業核心產品和主導業務名錄》,下發了《搭建天津機械工業產業合作平台指導意見》,多次組織入津的一重、太重、柳工、東電、南車等龍頭企業與能夠提供配套的企業交流,並為促成合作牽線塔橋。
另據介紹,天津機協著眼於行業集群發展,三年前,與天津西青經濟開發區簽訂了谘詢合作協議,下一步,將探尋與機械工業比較集中的天津經濟技術開發區、天津濱海新區、天津空港經濟區和天津東港開發區等功能區開展谘詢合作,為這些區推進產業集群發展、資源集約利用、功能集成建設、提高生產集中度出謀劃策。
行於信息溝通機製
架橋鋪路的實質是信息溝通。多年來,天津機協從加強網絡建設和製度建設入手,形成了一整套保證信息暢通的長效機製。
這個協會建立的信息溝通機製啟於廣開信息源。他們與國家有關部委和天津市有關委辦局,與中機聯和一些省市機械行業協會,與中國和天津市機械行業的各專業協會,建立了經常性聯係並互換信息資料。他們多次把中機聯會長王瑞祥、執行副會長蔡惟慈、資深專家朱森第等請到協會作形勢報告和專項谘詢,傳遞行業的高端最新信息。
這個協會沿襲天津百利集團多年積澱的行業管理資源,開辟了能定期獲得國家和天津機械工業詳實統計數據的渠道,據此進行行業經濟運行動態分析,用以引領企業發展。由於擁有較為深厚的統計資源,天津機協成為“全國直轄市、計劃單列市機械工業統計信息網”的組長單位。
為了保證信息溝通時效,他們還創辦了《天津機械》、《天津機械信息》刊物,定期出版,發給會員單位,同時,還通過行業報刊、“年鑒”等媒體把信息傳播到社會。
這個協會建立並實行的“會長聯席會製”和“會員單位聯絡員製”,成為信息溝通機製的長效通道。其“會長聯席會製”,是協會正副會長的例會製度,每年召開3~4次,會議實行輪執製,旨在分析形勢、交流情況。其“會員單位聯絡員製”,是規定每個會員單位指派一名聯絡員,每年召開聯絡會,溝通上下情況,協會對聯絡員進行業務培訓並進行年度評優,使聯絡員成為協會與會員的傳聲鴻雁。
天津機協已經五歲。回望五年,他們用“行業研究”、“谘詢服務”、“信息溝通機製”架橋鋪路,鋪就了一條走向成功路。這條路留下了他們探尋與求索的深刻印跡,這條路還將堅實地托載著他們繼往開來、創新前行。
中心城市的機械行業協會,多是當地機械工業管理體製改革的產物,新形勢下協會功能如何定位,又何以推動工作?中國機械工業聯合會執行副會長蔡惟慈曾言:依我多年感觸,天津機械工業協會的探索與進取是可圈可點的。