擁有諸多曆史名勝的拉薩市,決定在文化旅遊道路上再打出一張新牌。
這張牌是投資300億元,建造以大型實景劇《文成公主》演出為中心的文成公主主題公園,並在3~5年內建設成國際化水準的“中國西藏文化旅遊創意園區”。
300億元賭局?
消息一公布,“300億元投資”立刻成為公眾議論焦點。根據拉薩市統計局的數據,2011年拉薩地區全區財政收入64.53億元。這張牌如果是政府以一己之力打出,豈不是意味著拉薩要把未來近5年的財政收入全部拿來支持一個“主題公園”的建設?聽上去很瘋狂。
對外經濟貿易大學EMBA顧問李誌起將目前國內主題公園分為三種模式:一是高刺激度遊樂場,如歡樂穀,通常與旅遊地產結合盈利;二是有明確的科學或文化主題,如海洋公園、中華恐龍園等,主要依靠門票獲益;三是迪士尼等具有品牌知名度的主題公園,主要依靠衍生產業盈利。他指出:“在中國市場,第一種占主導地位,而依靠門票和衍生品盈利並非中國主題公園的強項。”
記者從拉薩市政府獲悉,文成公主主題公園是西藏文化旅遊創意園區的一部分,規劃麵積占地約300畝,投資4億元左右,主題公園由拉薩布達拉旅遊文化集團有限公司和成都域上和美有限公司、成都嘉信和有限公司共同出資打造。
拉薩布達拉旅遊文化集團辦公室主任潘威告訴記者,“三方共同成立新公司,負責建設、運營、管理‘文成公主’項目,具體投資比例、運營章程還未完全確定,但已報批拉薩市政府。”8月2日,記者聯係到成都域上和美總經理陳雨禾,他透露,文成公主主題公園投資規劃中,域上和美意向占比最大,達到60%~70%。陳雨禾還介紹,“配套項目開發包括酒店、商業街、民俗文化村、非物質文化遺產表演等。”
顯然,文成公主主題公園跟歡樂穀這樣的高刺激度遊樂場有很大不同,又和旅遊地產的開發有著密切聯係,屬於李誌起口中一、二類兩種模式的綜合體。
參與拉薩市文成公主項目的工作人員丹增對記者說,“政府負責基礎性建設,大部分投資靠企業,園區將進行市場化運作。”
西藏第三極國際旅行社董事長王文川對此事也很關注,他解釋,“300億元是吸引投資,政府拿不出那麽多錢。”
7月8日,中國西藏文化旅遊創意園區招商引資簽約儀式上,拉薩市副市長馬新明向媒體介紹,主動前來洽談的企業有30多家,意向投資已有250多億元,當天現場簽約了13家企業,意向投資總額達到107億多元。
冷熱不均的主題公園
主題公園麵臨的問題除了投資,還有選址和用地。根據馬新明的介紹,園區位於拉薩市城關區蔡公堂鄉的次角林村,距離拉薩主城區2公裏。但王文川對記者說:“很偏僻,一片荒灘空地,既不是景區、林區,也不是居住地,沒有植被、樹林,沒有莊稼,再資深的驢友也不會走那裏。”藏民司機撲布也向記者表示,“現在還沒開發好,沒地方可去。”
選擇在荒灘空地上辟園,可以避免居民搬遷。盡管如此,主題公園依然處在冷熱不均的政策疑問和輿論洪流中。
2011年8月,國家發改委、國土資源部、住房和城鄉建設部三部委聯合下發通知,要求自當年8月5日起,至國家規範發展主題公園的具體措施出台前,各地一律不得批準建設新的主題公園。通知針對的是“總占地麵積在300畝以上,或總投資在人民幣5億元以上”的主題公園項目。拉薩文成公主主題公園涉及投資不足5億,然而占地麵積觸及“300畝”這一政策紅線,但從拉薩市政府公開信息以及該項目小組內部人員得知,文成公主項目正“逐步推進中”。
蹊蹺的是,時過一年,由發改委牽頭、三部委聯合發出的通知在發改委網站上已經查無蹤跡,“國家規範發展主題公園的具體措施”至今也無任何音訊。
輿論一麵質疑300億元投資的來源,一麵則追問“300億投資,能不能收回成本”。在攜程旅行網發布的“2011年在線旅遊者調查”中,半數消費者會增加旅遊支出。隨著旅遊在居民消費中占比的提高,大型文化主題公園也進入收獲季。深圳華僑城在深圳、北京、成都、上海運營的四個歡樂穀2010年遊客接待量達1000萬人次。其中北京歡樂穀2011年收入達6億元,淨利潤超過1億元。廣州珠江文化娛樂製作有限公司曾參與《印象·劉三姐》的策劃和演出部分,其董事長黃啟光在談到《印象·劉三姐》帶來的驕傲時對記者說:“這10年給陽朔帶來GDP增長約10個百分點。”
但主題公園絕非都是穩賺不賠、下金蛋的雞。據香港迪士尼樂園2010年報,盡管遊客和總收入上升,但還是淨虧損7.18億港元,而上一個財政年虧損幅度更大,為13.15億港元。
而且,時過境遷,現在的大型實景劇演出早已不是新鮮事。道略文化產業研究中心負責人表示,現在全國旅遊演出數量已經達到30多台,蜂擁而上的大型實景演出模式單一、造成資源浪費也逐漸遭到質疑。
狗尾續貂還是文化延伸?
拉薩的景區集中在市中心,也就是拉薩河以北地區。文成公主主題公園將落地拉薩河南部,和布達拉宮隔河相望。采訪中很多人相信,“拉薩市區的遊客可以順勢傳導過去”。為改善相關地區的交通,拉薩市已經動工修建次角林大橋,拉薩河的景觀工程也在同步進行之中。
即便如此,拉薩需不需要主題公園仍存在不同聲音。
李誌起率先發問:“西藏的美,本來就在於其原生態。如果老想著人為地增加美,這與狗尾續貂、畫蛇添足有什麽區別?”
民間很多反對者支持這一觀點,他們認為,“拉薩吸引遊客的地方在於純淨的自然美景和人文氣息”,很擔心興建主題公園後“這樣的景色就不複存在了”。
網易針對“拉薩該不該300億建主題公園”開展了一次投票,截至8月12日,有530人支持、484人反對。支持的理由是:現下很多遊客來拉薩都隻是走馬觀花,建立主題公園能夠係統地宣傳拉薩曆史,幫助遊客對藏族文化有更深入的了解;反對的理由是:能不能達到宣傳文化的效果先不說,把西藏的純粹質樸給抹殺了就得不償失了。
對此,國家林業局森林公園管理辦的陳鑫峰對記者說:“隻要文化能做到傳承、做好環境評估並闡釋清楚,沒必要延伸太多。”王文川則對部分人激烈反對表示不解,他認為“完全沒必要,就一個演出。當地老百姓也想過更好的生活。”
本文截稿時,記者又得到開封市擬投資1000億改造老城區、重現北宋“汴京”盛景的消息。曆史的還原之路不斷有新劇目上演,將是過眼雲煙還是被後人銘記,尚待時間檢驗。