2012年9月底，中共中央、國務院印發了《關於深化科技體製改革加快國家創新體係建設的意見》，這是指導我國科技體製改革發展和創新型國家建設的又一個綱領性文件。此前，1985年3月，中共中央頒發了《關於科學技術體製改革的決定》。
我國的科技體製改革大致經曆了兩個階段：2000年以前是經營機製的轉換、市場與競爭手段的引入，2000—2012年是產權的重組、清晰與現代企業製度的建立，我國整體科技實力和科技競爭力得以明顯提升。
但是，我國自主創新能力還不夠強，科技體製機製與經濟社會發展和國際競爭的要求不相適應，突出表現為：企業技術創新主體地位沒有真正確立，科技與經濟結合問題沒有從根本上解決，部分科技資源配置過度行政化，科技人員的積極性沒有得到充分發揮，等等。科技體製改革“二次革命”由此提出。
雖然企業在技術創新中的主體地位沒有真正確立，但二十餘年的科技體製改革，催生出聯想、中聯等一批具有國際競爭力的“領路人”，在複雜的改革環境和巨大創業風險下，他們以螞蟻搬家式的韌性、智慧與責任，完成了觀念與製度上的變革，代表國家發出“中國製造”的聲音。
裝備製造業“隱形冠軍”
無論處於“最好的時代”還是處於“最壞的時代”，由科研院所改製而來的中聯重科股份有限公司（下稱“中聯重科”）董事長兼CEO詹純新似乎總有風範群倫的魅力。8月30日，中聯重科公布2012年度上半年財報：2012年1—6月，公司實現營業收入291.20億元，同比增長20.59%；實現淨利潤為56.22億元，同比增長21.47%，實現了行業
