今年特別是5月份以來,麵對經濟下行壓力,我國及時采取了一係列穩增長政策措施,進入三季度後經濟增速基本趨於穩定,並呈現出一係列積極信號。
出台了新的減稅政策
財政部有關負責人表示,今年以來,麵對複雜嚴峻的國內外經濟環境為保持經濟平穩較快發展和物價水平基本穩定,在繼續實施已有減稅政策的同時,國家根據經濟運行實際進一步完善了結構性減稅政策,出台了一些新的減稅政策。
特別值得關注的是,今年開始實施的營改增試點,是深化財稅體製改革的“重頭戲”,是以結構性減稅促進穩增長、調結構的“關鍵點”,既是重大的改革舉措,也是有效的發展措施截至目前,上海市試點成效明顯,有力推動了產業結構升級,促進了服務業和中小企業加快發展;試點範圍也穩步擴大,從8月1日起至年底將分批擴大至北京等11個省(直轄市、計劃單列市)。
此外,還取消253項行政事業性收費項目,對小微企業暫免征收22項收費,預計每年減輕企業負擔150億元。
繼續增加財政補助規模
該負責人表示,穩增長關鍵要解決需求不足問題,主要是繼續增加財政補助規模,紮實落實引導和擴大消費需求的一係列財稅政策。
一方麵落實家電摩托車下鄉政策。1至9月全國(不包括山東、河南四川、青島)家電下鄉產品銷售5730.萬台,實現銷售額1538.6億元,同比分別增長12.1%和21.6%。
另一方麵,大力實施“節能家電惠民工程”。此外,大力促進商貿流通體係建設,支持部分省市開展農產品流通綜合試點等,為城鄉居民創造良好消費環境。
落實促進民資優惠政策
該負責人表示,穩增長還離不開,穩定投資需求。一方麵按照“十二五”規劃盡快啟動一批重大項目,加快中央基建投資預算下達進度。截至9月底,中央基建投資下達預算3905億元,占全年預算指標的97%,比上年同期進度提高8個百分點,重點在建、續建項目和新開工國家重大項目建設資金得到較好保障。
另一方麵配合相關部門出台“新36條”相關領域。的實施細則,落實促進民間投資的財稅優惠政策,鼓勵民間投資。同時,著力優化投資結構,嚴格控製新上項目,防止重複建設。
加快出口退稅進度
該負責人表示,今年以來外貿形勢不容樂觀,為促進對外貿易穩定增長,重點實施支持外貿穩定發展的財稅政策。加快出口退稅進度,確保準確及時退稅。
同時,清理規範進出口環節行政事業性收費和經營服務性收費,取消不合理收費項目,減少收費環節,降低收費標準。
此外,加大出口信用保險支持力度,認真落實大型成套設備出口融資、保險專項安排,擴大出口信用保險規8模,提高出口信用保險覆蓋麵。進一步推進貿易便利化,積極擴大進口,促進貿易平衡。
前三季財政增長超兩成
該負責人表示,今年前三季度全國財政收入同比增長10.9%,盡管增幅同比回落18.6個百分點,但全國財政支出實現了21.1%的增長,民生等重點支出得到保障。
今年以來,中央加大強農惠農富農政策力度,前9個月累計,全國農林水事務支出7300億元,同比增長24.9%。
支持優先發展教育事業,前9個月全國教育支出12588億元,同比增長32.6%。
小微企業前三季度減輕負擔150億,財政收入增長10.9%
深化醫藥衛生體製改革,加強社會保障和就業工作。1至9月,全國醫療衛生支出4935億元,同比增長24.4%;全國社會保障和就業支出9432億元,同比增長17.8%。
促進文化事業文化產業發展。前9個月全國文化體育與傳媒支出1288億元,同比增長20.3%。
此外,進一步加大對保障性安居工程的補助力度,截至目前,2012年中央財政已下達補助資金2330億元,比上年全年實際下達數增加617億元。保障性安居工程建設進展順利,1至9月全國保障性安居工程支出同比增長34.1%。截至9月底,保障性安居工程基本建成480萬套,新開工720萬套,開工率97%。