近年來，中拉貿易不斷發展，在過去10年中，中拉雙邊貿易額從150億美元快速增長到1830億美元，年均增幅28.4%。預計到2014年，中國將取代歐盟成為拉美第二大出口目的國。
泛美開發銀行總裁莫雷諾表示，中拉貿易結構不平衡給很多拉美國家帶來憂慮，為改善這種不平衡狀況，拉美國家需要對中國出口高附加值農產品、高級咖啡、紅酒、高端旅遊服務、軟件開發和金融服務等替代目前的初級農產品等低附加值產品，並通過貿易結構的轉變，刺激和吸引中國在拉美投資。
450萬工作崗位失去
據阿根廷《民族報》10月30日報道，拉美鋼鐵聯合會（Alacero）第53屆大會日前在智利首都聖地亞哥召開，與會相關人士呼籲拉美各國的冶金鋼鐵工業企業須警惕中國進口產品給該地區業界帶來的威脅。
報道稱，拉美鋼鐵聯合會主席、阿根廷Techint集團下屬Ternium公司總裁諾維吉爾針對阿根廷、巴西、墨西哥和哥倫比亞四國的冶金鋼鐵工業進行調研並撰文稱，目前拉美冶金鋼鐵工業麵臨的主要威脅來自與中國日益增長的貿易逆差，中國與上述四國的冶金鋼鐵產品貿易逆差已從2003年的80億美元猛增到2010年的480億美元，2011年更是高達640億美元，其中中方對四國出口666億美元，而四國對中方出口僅25億美元。如此巨大的逆差對這些國家造成了“去工業化”影響，使該產業在其國民生產總值中的比重不斷下降，其中巴西所受影響最為嚴重。
諾維吉爾的研究報告還稱，目前拉美國家每進口100萬美元的中國生產的冶金鋼鐵產品，就會失去10-12個高級工作崗位，若算上間接影響，這一數字將上升至46-64個。照此計算，當前拉美與中國在這一領域的逆差意味著前者已失去70萬個高級工作崗位和380萬個間接工作崗位，呼籲拉美各國應盡快采取措施，避免這一情況繼續發生。
據悉，上述冶金鋼鐵產業鏈包括相關的機械和設備生產、金屬製品生產、汽車、其他交通設施以及電子產品等。
提高進口關稅
巴西外貿委員會9月初召開會議，決定提高100種進口產品的進口關稅，以此鼓勵國內同類產品的生產，應對國際危機所帶來的外貿競爭。而據日前柳工發給中國工程機械工業協會的緊急報告，我們發現工程機械很不幸地位列其中。
據了解，早在今年6月，巴西政府即宣布對部分工程機械產品的進口關稅由14%提高到35%，導致中國部分企業的出口涉稅產品在巴西的銷售幾乎停滯。時隔僅僅兩個月，巴西政府即將再次對裝載機（59hp以上）、挖掘機（90-450hp）、壓路機（全部型號）等產品的進口關稅由14%提高到25%。由此，中國工程機械產品出口巴西的警報已經全麵拉響。
不僅如此，據了解，巴西政府還將向“南方共同市場”（以下簡稱南共市）成員國家通報這一信息，根據“南共市”成員國家在2011年大會上達成的共識——統一提高進口關稅，這也意味著其他拉美國家或將紛紛效仿巴西提高關稅。
讓我們來看一下問題的嚴重性：
近5年來，中國工程機械向拉美出口累計達到51.7億美元，年平均增長率為81.5%，到2011年，拉美出口額已占到中國工程機械出口總額的12.4%。
自2011年二季度以來，國內工程機械市場全麵下滑，越來越多的企業將目光轉向海外，加快了產品出口步伐，而拉美便是其中一個非常重要的市場。記者了解到，豐富的礦產資源、迅猛發展的房地產業和廣闊的基礎設施前景，近年來正在讓拉美成為國際工程機械企業垂涎的重要新興市場。而對於中國工程機械行業而言，除了已經或準備在巴西建廠的徐工、三一以及中聯外，還有很多企業如柳工、臨工、山推等均把以巴西為代表的拉美視為重點出口市場，大力開拓。
因此不難預計，此次關稅的大幅提升將極大地限製中國產品在巴西和拉美市場的銷售和競爭力，從而極大減緩中國工程機械企業在當地的迅猛發展勢頭。中國工程機械產品未來出口拉美或將遭受沉重打擊。
記者了解到，鑒於事件的嚴重性，中國工程機械工業協會已緊急上報商務部、工信部、財政部關稅司、中國機械工業聯合會，建議緊急采取強硬措施製止這種行為，並將聯合國內工程機械主要出口企業積極配合國家有關部門采取反製措施。
出口拉美警報已然拉響，國內相關工程機械企業應盡早采取措施，妥善應對。
