11月10日，十八大新聞中心舉辦關於中國經濟和社會發展情況的記者會，國家發改委主任張平在會上表示，今年前三季度城鎮居民收入增9.8%。
張平表示，2011年，中國國內生產總值達到47.3萬億元，十年來經濟實現年均增長10.7%，經濟總量躍居世界第二位；貨物進出口總額年均增長21.7%，成為世界第一大出口國和第二大進口國。
張平表示，在保持經濟平穩較快發展的同時，我們的物價總體是穩定的。去年我們CPI漲幅是5.4%，今年確定的目標是控製在4%左右。前日統計局已經公布了今年物價的情況，1至10月份物價上漲2.7%。
張平表示，在經濟發展的基礎上，人民群眾的生活水平繼續得到提高。去年農村居民人均純收入實際增長了11.4%，城鎮居民的人均可支配收入實際增長了8.4%。今年前三個季度，農村居民的人均現金收入實際增長了12.3%，城鎮居民收入實際增長9.8%。去年實現1221萬人的城鎮新增就業，今年前十個月，已新增的就業人數是1123萬。另外，在社會保障方麵，義務教育實現了全免費，基本公共衛生服務水平進一步提高，保障性安居工程的建設在積極地推進，人民群眾獲得了實實在在的好處。
我們的經濟在國內外錯綜複雜的背景下還是保持了平穩較快的增長。去年，“十二五”第一年，我們的經濟增長了9.3%，今年仍然還是一種困難比較多、挑戰也比較大的背景，我們還是有信心實現年初確定的目標，經濟的增長可以在7.5%以上。
國家發改委主任張平
答問
在昨天舉行的發布會上，張平針對記者提出的關於中國經濟增速放緩、“十二五”規劃實施情況以及民生問題，一一作了解答。新京報記者 蔣彥鑫
1 經濟企穩跡象更加明顯
記者：十月份的經濟數據顯示，投資、消費、工業增速都出現了一定的回暖跡象。這是不是意味著中國經濟出現回暖？
張平：今年經濟出現放緩的跡象，實際上是多重因素的影響。對於我們這樣一個有13億人口的大國來說，保持一定的經濟增長是完全必要的。在保持宏觀經濟政策穩定的基礎上，我們加大了預調微調的力度。從8月份以後，經濟增速下滑的趨勢得到有效遏製。
今年8月份，我們規模以上工業增加值增速是8.6%，到9月份是到9.2%，到10月份是9.6%。社會消費品零售總額增速在8月份是13.2%，到9月份是14.1%，到10月份是14.5%。
公布9月份經濟指標的時候，統計局用了“總體企穩”這樣一個詞。到10月份現在來看，我們認為企穩的跡象更加明顯，我們完全有信心實現今年經濟發展的目標，也就是說我們今年的經濟增長可以保持在7.5%以上。
2 GDP增7.5%有信心實現
記者：現在國際經濟環境還不確定，國內經濟增長壓力也很大，“十二五”規劃能不能如期完成任務？
張平：去年，“十二五”第一年，我們的經濟增長了9.3%，今年仍然還是一種困難比較多的背景，我們還是有信心實現年初確定的目標。
我們保持這樣一個經濟的增長，主要是靠擴大內需拉動的。我們去年經濟的增長，消費和投資大體上的拉動作用是到了104.5%，實際上外貿淨出口是一個負拉動或者說它是負4.5%左右。今年前三季度，我們內需拉動的作用是105.5%，外需的作用是負5.5%，我們把發展建立在擴大內需這一戰略基點上，有很大的回旋餘地和發展的空間。
總體來看，“十二五”規劃實施的情況是好的，我們不僅僅是要實現“十二五”規劃目標，還必須確保到2020年能夠實現全麵建成小康社會這一宏偉目標。“十二五”規劃的實施，要為全麵建成小康社會奠定基礎。
3 今年財政收入1/6投給教育
記者：今年教育經費支出占GDP的比例首次要實現4%。但全國來看還是存在各地有苦樂不均的現象。中央有沒有哪些補短板的措施？
張平：應該說，我們做了多年的努力，今年，這一個目標可以實現。4%是一個什麽概念呢？我國今年GDP可以超過50萬億。也就是說，財政用於教育方麵的支出要超過兩萬億。今年的財政總收入估計會超過11萬億，也就是說要拿六分之一的財政收入用到教育方麵。
西部地區要做到這一點，需要兩方麵努力：一是自身要優化財政支出的結構，保證按照規定實現對教育的投入。另外就是中央財政通過轉移支付來支持西部發展。
4 養老保險實現城鄉全覆蓋
記者：政府下一步有哪些具體措施推進基本公共服務的均等化？
張平：近年來，我們加快了公共服務體係的建設，大幅增加了公共服務的財政投入。從2007年到2011年，教育、社會保障等方麵的財政支出累計達到了12.7萬億，年均增長幅度是26.3%，這個增長幅度大大高於財政支出的增長幅度。
社會保險已經實現製度的全覆蓋。新型農村養老保險和城鎮居民社會養老保險，在製度開展試點的時候，當時研究實現這個目標的年限是到2020年。實際現在執行的結果，到今年10月份，已實現了製度全覆蓋。這比當初計劃提前了八年。
