甘肅省蘭州市於日前推出萬億投資計劃,蘭州未來三年的固定資產投資年均增長將達57.57%。
“這次投資金額非常大,對蘭州來說前所未有。”11月13日,蘭州市社科院經濟研究所所長牛錚超對本報記者說,這是蘭州打造國家“向西開放的戰略平台”重要舉措,將產生巨大的帶動效應,拉動區域經濟快速增長。
此前的8月份,國務院正式批複設立蘭州新區,原則同意《蘭州新區建設指導意見》。是我國西北地區第一個國家級新區。
多名接受采訪的專家學者表示,新形勢下,西部正麵臨著新的發展機遇,發展步伐將加速推進。
萬億投資
據蘭州市下發的《關於擴大投資促進經濟較快增長的意見》(以下簡稱“意見”),到“十二五”末,蘭州總計安排投資項目1275個,其中重大項目790個,投資9500.73億元;一般項目485個,投資582.95億元,涉及新區建設、交通基礎設施提升、舊城改造等八個方麵。
交通建設是此次萬億投資計劃的重點。圍繞提升蘭州國家綜合交通樞紐地位這一目的,蘭州市安排投資項目168個,總投資額2060.8億元,占總投資規模的五分之一。其中重大項目123個,投資2042.71億元,重點實施城市軌道交通、蘭州西客站、寶蘭客專等。
“國家對西部的基礎設施投資一直不夠。要建設國家向西開放的戰略平台,必然要交通先行,蘭州在交通建設上下大工夫成為必然,其國家綜合交通樞紐的作用將進一步提高。”牛錚超說。
除交通建設外,蘭州致力於打造產業集群和產業基地,安排投資項目156個,總投資693.57億元。
此外,為了築巢引鳳,改善甘肅局部惡劣的自然環境,蘭州共安排了相關投資項目達89個,計劃總投資達397.84億元,其中重大項目24個,投資138.05億元,包括蘭州新區生態屏障建設、蘭州新區第一汙水處理廠項目、重點江河支流治理工程與城區汙水“全收集”管網建設“十大”工程等。
根據牛錚超近期對蘭州所做的工業化水平的調查,蘭州已經進入工業化中期發展階段,是西部地區少有的進入此階段的城市之一。
他認為,萬億投資計劃的落實將有力促進蘭州經濟的發展。
重慶東金高級投資顧問兼投資經理關禮亦表示,蘭州作為西北地區重要的中心城市,是中原聯係新疆、青海、寧夏、內蒙古的橋梁和紐帶,其形成的集聚輻射帶效應,將會帶動全省,乃至整個西北內陸腹地加快發展。
西部機遇
不僅僅是蘭州。新形勢下,西部各省市紛紛加大投資力度,萬億投資計劃頻出。
根據重慶8月份發布的未來三年工業經濟振興計劃,重慶工業擬累計投入1.5萬億元,建成七大千億級產業集群和30個百億級產業集群;10月份,貴州省委會發布《貴州省生態文化旅遊發展規劃》,擬投資3萬億元,重點打造數百個重點旅遊項目。
除了穩增長的需要,牛錚超認為,西部城市投資加大還釋放了國家戰略層麵的另一個信號。
牛錚超稱,一直以來,為了保障東部地區經濟的發展,西部地區除了受到自身條件的製約外,還受到國家政策層麵的製約,而近期,國家對於西部經濟的重視和扶持明顯加大。
與此同時,繼地處中國西部的蘭州新區被確立為第五個國家級新區之後,國家發改委於今年9月份批複《寧夏內陸開放型經濟試驗區規劃》,提出將有針對性地給予投資、財稅、金融、土地等方麵的一攬子支持政策。
基於此,中國城市和小城鎮中心研究員易鵬於近期撰文指出,中國十八大後將加速向西部開放。
“西部正麵臨著新的發展機遇。”西南財經大學中國西部經濟研究中心教授劉成玉對本報記者說,當前階段,在沿海發達地區進入後工業化、中部地區進入工業化中期的同時,西部地區加速工業化的進程已經開啟。