這種情況正在發生變化。渾水創始人卡森·布洛克日前突然宣稱,對做空中國概念股“失去了興趣”。布洛克表示,因為在美上市的中概股平均股價已較一年前下跌了50%,做空中國公司的股票已經變得非常困難。據彭博社和英國研究機構Markit的數據顯示,在紐約上市的最大的83家中概股,賣空股份平均占總發行股份的2.61%,遠低於去年的5.22%。數據顯示,剛剛在美上市的歡聚時代,其上市首日上漲了7.71%,上市8個交易日以來已經累計上漲了28.56%,分析人士認為,這反映出美國投資者對於中概股的態度有所改觀,也重新燃起眾多中國公司登陸美國資本市場的希望。
SEC的此次指控,卻可能將這種改善的苗頭扼殺。有分析人士認為,SEC此次訴訟涉及五大會計師事務所,涉及上市公司數量也達到了九家,可能會使得美國投資者對中概股的財務造假的擔憂再度提升,這意味著中國公司此時赴美上市將麵臨更大的估值考驗,同時也可能為做空機構提供了新的做空良機。WIND統計數據顯示,2012年以來,在美上市的222家中概股中,有118家累計下跌,其中,僅跌幅超過50%的就達到了24家。
難題跨境監管合作問題複雜
在經曆數次商討後,今年9月,美國上市公司審計監管委員會(PCAOB)董事會成員弗格森表示,美國與中國監管機構已達成一項試行協議,美方審計檢查員未來將以觀察員身份被派往中國,觀察中國監管機構對本地會計事務所的檢查和評估活動。目前美國審計檢查人員被派往中國的日期尚未確定,但PCAOB希望該協議將在明年開始實行。
中國證監會主席助理薑洋在今年的國際證監會組織(IOSCO)年會上表示,在國際證監會組織框架下,應通過多邊和雙邊協議來解決跨境監管的協作問題,由當地監管部門提供配合,而不是把監管權延伸到其他國家,因為各國情況不同。據介紹,從2007年10月以來,中國證監會與國際證監會組織成員相繼簽署多方協議,迄今已與48個國家和地區簽署了52個諒解備忘錄,目前運作良好。
“這些備忘錄雖然不具備法律約束力,但已成為中國證監會監管的重要依據。這樣的框架促進了各方監管的協作,促進了執法的效果,保護了投資者的利益。”薑洋說。
中國證監會國際合作部主任童道馳近日表示,現在內地有很多企業在海外注冊,但因為各地司法製度不同,加上部分公司的審計底稿連中國證監會都難以獲取,導致證監會在調查及搜證上有一定難度。童道馳認為,不公開審計底稿屬嚴重問題,目前中國證監會已與海外監管機構合作,尋求解決該問題的方法。
北京工商大學教授崔學剛對表示,無論對於中方還是外方,上市公司造假行為都是不可容忍的。因此,在現有法律框架下,在不涉及國家秘密的前提下,為了進一步提高監管效率和維護市場公平,中外會計監管部門應尋求建立可行的聯合監管框架。