16日閉幕的中央經濟工作會議部署了2013年六項經濟工作。其中明確將繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策,繼續堅持房地產市場調控政策不動搖。“城鎮化”被視為擴內需的最大潛力所在。多位專家表示,城鎮化是中國當前最大的結構調整,也是最大的改革紅利,有望成為中國經濟的新增長點。
會議:積極穩妥推進城鎮化力提高城鎮化質量
專家:城鎮化或成中國最大改革紅利需解決三大問題
中央經濟工作會議提出要積極穩妥推進城鎮化,著力提高城鎮化質量,把有序推進農業轉移人口市民化作為重要任務抓實抓好,把生態文明理念和原則全麵融入城鎮化全過程,走集約、智能、綠色、低碳的新型城鎮化道路。
會議稱“城鎮化是擴大內需的最大潛力所在”。對此,中國社科院財經戰略研究院院長高培勇認為,城鎮化是中國當前最大的結構調整,最大的內需源泉,也是最大的改革紅利。清華大學中國與世界經濟研究中心研究員袁鋼明也表示,新型城鎮化有望成為中國經濟的新增長點。
會議強調要提高城鎮化質量。中國社科院農村發展研究所研究員李國祥表示,中國的新型城鎮化需要解決三大問題。首先,城市土地擴張要與農業人口轉移相結合,不能單一擴張城市、大搞建設。其次,城鎮化要與產業轉移相結合,實現產業在城鄉間、地區間合理布局。第三,大城市要與中小城市及城鎮協調發展。
會議:繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策
專家:財政政策將落實為結構性減稅貨幣政策組合或有變
16日閉幕的中央經濟工作會議提出,要繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策。對於貨幣政策和財政政策如何落實,中國社科院學部委員、財經戰略研究院院長高培勇16日接受中新網記者采訪時表示,中央經濟工作會議為2013年宏觀經濟布局,其中在財政政策布局上,將最終落實為“結構性減稅”。他指出,當前中國已經不需要、也不可能繼續推出2008年這樣大規模、超劑量的經濟擴張政策。既有助於穩增長,又盡可能避免刺激經濟的最好政策,就是實施結構性減稅。
關於貨幣政策,融學院院長丁誌傑16日接受中新網記者采訪時表示,中國明年將繼續實施穩健的貨幣政策,但是具體貨幣政策的組合可能會發生一些變化,貨幣工具的選擇會更多樣一些。
今年上半年,中國央行兩度降息,並兩次下調存款準備金率。丁誌傑表示,央行今年更多采取逆回購等公開市場操作是一個“權宜之計”。明年存款準備金率、利率政策運用應該會更多一些。
會議:繼續堅持房地產市場調控政策不動搖
專家:符合業內預期未來政策手段將更多元
此前,房產稅試點擴圍的消息不斷傳出,有媒體稱全國30多個省區市和計劃單列市的地稅官員正在開展為期6個月的房產稅稅基評估集訓。備受關注的樓市調控政策也在本次會議中得到明確表態。會議稱“繼續堅持房地產市場調控政策不動搖”。
中國銀行國際金融研究所高級分析師周景彤表示,樓市調控政策雖然成效明顯,但房價水平仍然偏高,中央此次放出的樓市調控持續的信號符合業內的普遍預期。
周景彤稱,隨著調控政策的持續,政策效應有所遞減,未來不排除調控收緊的可能性。他指出,由於目前房地產市場調控的長效機製尚未建立,當前主打的行政管控手段的效果有限,未來調控手段料更趨多元化。明年“限購”等行政性調控手段仍將持續一段時間,但漸漸淡出市場是大趨勢。房產稅試點的增加和範圍的擴大將是明年市場重點期待的內容。