12月19日,上海市人大常委會主任會議透出消息稱,中央已經批準的上海實施公積金貸款支持保障房建設項目,其貸款總額度已經達到113億。
對於土地資源貧瘠的上海而言,保障房建設的又一難度是資金,上海今年保障房建設任務是17萬套,折算下約近1200萬平方米的建設麵積,所需的資金更是天量。
此前,上海市住房保障局局長劉海生透露,今年國家下達給上海的任務是17萬套保障房,包括5000套廉租房的貨幣補貼,實物量是16.58萬套。折算下來至少是1100萬平方米。
今年上海保障房的施工麵積將接近3000萬-5000多萬平方米,施工量相當大。劉海生表示,“當然在資金方麵,上海的壓力也非常大。”
上海為早前住建部下批的28個利用住房公積金貸款支持保障房建設的試點城市,而已經獲批的113個億,則是獲批資金最大量的城市之一,這或能有效解決上海保障房建設資金缺口問題,畢竟此次公積金的百億開發貸資源,很大程度上緩解了資金的難度。
10月之時,上海市住房公積金管理委員會、市公積金管理中心在市政府舉行“住房公積金貸款支持保障性住房建設項目簽約儀式”,其標誌著上海今年住房公積金貸款支持保障性住房建設試點工作全麵啟動。
據了解,10月份,獲得公積金貸款的項目有楊浦區116街坊棚戶區項目、楊浦區106街坊公租房項目、顧村鎮新選址一號基地項目、浦江鎮魯匯基地二期項目等,受托放貸的銀行分別為中國建設銀行上海市分行、交通銀上海市分行、中國銀行上海市分行。
複旦大學管理學院住房政策研究中心執行主任陳傑對本報記者表示,上海保障房的建設對於資金的需求一直非常大,公積金的確會對建設起到極大的幫扶,這也是全國的目前的趨勢,對於國家而言,幾千億的公積金能撬動開,的確能起到很大作用。
不過陳傑表示,“從另一個角度而言,國家在立法上尚未配套齊全,這也需要在法製的軌道上進行規範健全。”
“(公積金投資保障房試點城市增多)這是一個趨勢,盡管目前有一些反對的聲音。”陳傑表示,例如有些觀點認為,公積金是作為全體百姓繳納的資金,如果被用於服務於公共,作用於服務於中低端收入的保障房,是否違背公平。
“其實這點上,隻要梳理好委托關係,並保障到資金的安全未嚐不可。”陳傑認為。“因為幾千億的資金,如果能調動起來建設保障房,必然是好事,但是在立法層麵要進行框定。”
據悉,國家相關部委在推動試點城市之時,也出台了配套措施,比如經濟適用住房和列入保障性住房規劃的城市棚戶區改造項目安置用房建設貸款,貸款期限最長不超過3年;政府投資的公共租賃住房建設貸款,貸款期限最長不超過5年。