中國商務部發言人沈丹陽16日在北京表示，由於外需不足和貿易環境不佳的問題很難根本解決，所以總體上2013年的外貿形勢仍然是嚴峻的。
沈丹陽是在當日召開的商務部例行發布會上作出如上表述的。回顧2012年，沈丹陽表示，世界經濟形勢是低迷振蕩的，基本上跟年初的預判是接近的。但是去年的歐債危機進一步惡化，還有其他一些複雜因素，使中國外需的低迷程度加劇，這有點超出我們的預期。
在這樣的形勢下，去年全球貿易量，按世貿組織的預判，大概隻增長2.5%或者更低,比2011年5%的增幅又下降了2.5個百分點，也比過去15年平均每年6%的增速大大降低，這是全球貿易增長的情況。在全球貿易2012年隻增長2.5%左右的情況下，中國外貿實現了6.2%的增長，是全球主要貿易體中表現最好的。
另外，根據世貿組織統計，前三季度，中國出口占全球貿易份額增加到11.08%，比2011年的10.47%提高了0.61個百分點。中國外貿實現了平穩增長，是在外貿發展方式進一步轉變、外貿結構進一步優化的情況下獲得的。
對於今年的外貿形勢，沈丹陽介紹，麵臨外需、成本、貿易環境等“三座大山”。但是，由於去年以來國務院出台了一係列穩定外貿增長的政策措施，這些政策措施的積極作用正在進一步顯現，從國內的環境來看，有很多積極的因素。但是由於外需不足和貿易環境不佳的問題很難根本解決，所以總體上2013年的外貿形勢仍然是嚴峻的。
“當然，我看到也有一些媒體和研究機構說，2013年外貿形勢會好於去年，商務部對此不敢掉以輕心。”沈丹陽指出，2013年的目標是，按照中央經濟工作會議的要求，爭取保持全國外貿增速與GDP的增速大體上保持同步，進一步穩定和擴大國際貿易的份額。
沈丹陽還介紹，2012年貿易順差規模雖然有所上升，報告是2311億美元，但是有兩個情況需要說明一下：第一，順差的增長和我國進口商品結構現狀，以及大宗商品進口價格下降有很大關係。實際上進口量的增長還是很大的，隻是價格下降。第二，順差現在的規模（2311億美元）占去年國內生產總值的比重大概在2.8%左右，仍然處於國際公認的合理的區間。
對於今年如何促進貿易平衡發展，還是要想方設法來擴大進口。中國去年的進口將近18200億美元，仍然是全球第二大進口國。2011年中國是78個國家的第一或者第二大出口市場，2012年這個數據仍然會進一步提高。金融危機以後，中國貨物貿易進口占世界貨物進口的比重從2009年的7.9%上升到2011年的9.55%，這些數字在2012年又會有所提升，這也說明中國政府是高度重視進口的，中國的進口對促進全球經濟複蘇發揮了重要作用。
據了解，今年商務部要根據國務院去年發的一個文件（《關於加強進口促進對外貿易平衡發展指導意見》）的要求，會同國務院有關部門采取措施，努力實現對外貿易平衡發展。
沈丹陽強調，商務部重點要把三件措施落實好：一是推動出台相關配套的落實措施，運用財政、金融等多種政策手段來擴大進口規模。二是加強進口促進體係建設，包括支持辦好非洲商品展、南亞商品展等展會，組織企業到海外開展進口貿易促進活動。三是穩步擴大進口貿易促進創新示範區的試點，發揮進口貿易集聚區對周邊地區進口的輻射和帶動作用等等。
