據統計,我國現有16個城市開通了軌道交通,總裏程超過2000公裏,預計到2020年通車裏程將達6000公裏。我國城市軌道交通已經進入全新的高速發展階段,軌道交通沿線土地規劃與開發成為一項新的重大課題。
為了適應城市軌道交通建設與城市發展的新趨勢,日前,主題為“軌道交通沿線土地綜合開發與規劃”的第二屆軌道交通綜合開發國際研討會在北京召開。會議旨在研究探討城市軌道交通沿線綜合利用及其周邊土地開發利用過程中涉及到的前期策劃、城市規劃、建築設計、開發建設、製度保障、管理配套等方麵的理論進展、方法創新和經驗教訓。會議由中國城市規劃學會和中國投資協會共同主辦。中國城市規劃學會名譽理事長、中國工程院院士鄒德慈,中國地鐵谘詢公司總工程師、中國工程院院士施仲衡等出席開幕式並致辭。中國城市規劃學會副理事長兼秘書長石楠主持會議開幕式。
鄒德慈指出,城市軌道交通建設的根本目的是方便城市居民出行,不能僅僅關注其開通長度,要綜合考慮多種要素,使城市軌道交通的建設與城市規劃相結合、與城市建設相結合,使其使用效率發揮到最大。城市軌道交通包含多種方式,並非特指地鐵,還包括地麵有軌電車等,應該選擇適合城市發展的軌道交通形式。城市軌道交通建設是公共事業,很難創造利潤,為了保證其建設和運營的資金充足,應該和周邊的土地開發、房地產開發相結合,創新軌道交通的建設體製。
施仲衡認為,城市軌道交通建設必須做到規劃先行,並且一定要保證規劃的約束力。麵對不斷增加的城市交通壓力,他建議實行“三維規劃”,要將地上、地下空間統籌考慮、綜合規劃,以確保城市交通的安全、高效、節能、環保、經濟。
石楠呼籲,應明確軌道交通綜合開發和相關規劃的編製機製、編製標準和編製主題,確立軌道交通綜合開發相關規劃的法律地位。
來自國內外相關政府管理部門、行業學(協)會、科研院校、工程設計單位等20餘位專家學者分別從宏觀、戰略與政策層麵做了精彩的報告。並以城市與軌道交通可持續發展的視角,圍繞軌道交通在新型城鎮化中的作用和意義、沿線綜合開發需要的建設體製、多模式下軌道交通投融資渠道、軌道交通發展對新城規劃與管理體係的影響以及綜合開發的各種嚐試和實踐等方麵作了深入探討。