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挖掘機之都末路:一個地方產業集群二十年興衰

2013-05-16 09:02:19   來源: 中國經濟周刊
導讀:廣豐之所以被譽為“中國挖掘機之都”,並不是因為這裏是挖掘機製造基地,也不是因為其在大型工業設備製造上具有良好的技術優勢或者強大的輸出能力,然而今日的廣豐已由往日的繁盛走向了末路。

編輯手記

廣豐縣總人口90多萬,人均耕地不足0.3畝,人多地少的縣情,也是當年廣豐人背井離鄉創業打拚的必然選擇。打工經濟改變了廣豐,30萬的外出勞動力,每年給廣豐帶來100億元的勞務租賃收入。

然而,打工所得資金轉移回廣豐後,很少直接用於當地的投資發展。它們一部分被存入銀行,從而又通過借貸等途徑流到經濟發達地區;另一部分被消費了,使得當地物價水平迅速上漲,拉大貧富差距。現在廣豐縣的房價每平方米已過萬,而其所屬地級市上饒的房價每平方米也僅有5000元而已。

打工經濟掏空了城市建設產業發展所需的人才資源。前些年,不少廣豐青年輟學去開挖掘機。而當挖掘機不景氣的時候,賦閑的他們對前途感到迷茫。

打工經濟使得有一定消費能力的人在外地,留守本地的卻不敢或無能力消費,致使商業不振。記者在廣豐采訪的這幾天,看到街道兩旁最多的商鋪都是汽車的4S店、建材店、裝飾店,它們似乎都在等待打工歸來的廣豐人,回來買車買房。

打工經濟對地方經濟發展的推動,不是永久的,更不是根本的方式。在發展打工經濟的同時,應注重當地產業的培育和發展,更可以將打工經濟培養出的人才和資金留下來,將打工者轉化為創業者,打造有利於地方可持續發展的“創業經濟”。

據江西當地媒體報道,2008年底以來,廣豐縣委縣政府開始建立創業扶持體係,推動全民創業,鼓勵引導返鄉農民工、在外創業成功人士等自主創業,從市場準入、稅費優惠等方麵製定了48項優惠措施。

根據當地2012年的數據,有1500多位在外成功人士回鄉創業,回鄉人士創辦的企業超過250家,其中落戶園區的企業占入園企業總數一半以上。同時,還湧現出了“夏布村”、“掃帚村”、“草席村”、“頭飾村”、“錫鉑加工村”等100多個以留守人員唱主角的專業村,從業人員2萬多人,年增收3億多元。

不再依賴挖掘機上的打工經濟,廣豐做好挖掘機“買、賣、換、修、學” 服務和大市場建設的同時,正在推動回鄉創業熱潮,大力發展其他支柱產業。

上饒市委常委、廣豐縣委書記倪美堂闡述“1+5”特色品牌發展戰略時表示,使廣豐精神成為助推全民創業的源泉,未來可能是“1+6”、“1+10”,甚至是“1+無限”。

如果倪書記的話能夠實現,未來的廣豐,不會再是以傳統農業+低端製造業的產業格局,而是一個集現代化農業、工業、服務業於一體的根深葉茂的產業群,以支撐縣域經濟的良性發展。

的確,廣豐無須執著於“挖掘機之都”這個名頭,發展的關鍵,在於經濟結構健康、造福民生的實效。這樣的“經濟強縣”才會穩固,並有無限的上升空間。

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