截至目前，一直萎靡不振的鋼價，不但沒有出現人們預期中的回暖，反而繼續探底，市場傳統的"金三銀四"行情似乎已經成為傳說。至此，鋼材價格的持續低迷已經持續了4年之久。
高產能產量成為鋼價上漲的最大阻力。即便下遊需求較去年同期有所回升，但在巨大的產能、尤其是粗鋼產量麵前，需求的上升遠不足以追隨去年已經達到的10 億噸的產能和7.2億噸的產量。分析師預計，2013年至少有1800萬噸的螺紋鋼和950萬噸的線材新增產能進入市場，鋼價還有進一步下跌的空間。
中鋼協副會長張長富說，2012年全國在建高爐有39座，16個省都把鋼鐵產業作為重點產業來抓，投資的衝動很大。而最近幾年，鋼鐵行業每年都有超過5000億的新增投入，形成的新增產能勢必加大當前產能過剩的壓力。
敦和投資分析師徐智龍說，從去年6月份開始，2008年4萬億投資的巨大產能已經全麵釋放。但中國經濟高速增長的時代已經過去了，目前這麽高的產能顯然是不合適的。
"1-4月份國內鋼產量為2.58億噸，同比增長了8.4%。增產的2000萬噸中，有1000萬噸直接進了倉庫。產能過剩導致供需矛盾加大，化解過剩產能已是當務之急。"中國鋼鐵工業協會副會長王曉齊日前如是表示。
鋼材價格低位徘徊。鋼鐵行業從2011年4季度起，連續六個季度出現主業虧損，虧損最嚴重的去年3季度達到165億元。
由於很多鋼廠的建設項目未經國家批準，工信部下一步要加快公布鋼鐵行業規範名單。據王曉齊介紹，工信部已經公布了鋼鐵行業的45家規範企業。這45家鋼鐵企業2012年合計產量為3億噸，占當年全國粗鋼產量的41.4%，其中既包括寶鋼、鞍鋼、武鋼等國有企業，也包含沙鋼、方大特鋼等民營企業。
"名單的公布，將促使一些達不到標準的企業關停並轉，已經達標的企業，也會進一步提高規範標準。"王曉齊說。
重組未有成功先例
然而，盡管多年來國家用多種手段致力於兼並重組，期間也經曆過世界經濟危機的逼迫，但中國鋼鐵企業的兼並重組，無論國企民企，幾乎沒有成功的典範。
中鋼協副秘書長李新創指出，近些年來，我國鋼鐵企業兼並重組事件逐步增多，但不少企業的重組多年來並未有實質性進展，處於膠著狀態。重組過程中，以及重組後資源、人員的有效整合很多時候並不完善，跨地區、跨層級的重組更是困難重重。
以鋼鐵企業擁有數量最多的河北省為例，近幾年來的兼並重組就很不順利。2006年起，曾經先後組建了新武安、長城和渤海三大民營集團，分別聚合了20 家、27家和12家小型企業，但目前仍處於名義上的聯合，缺乏實質上的整合內涵。分析說這些企業的重組目的隻是為了避免被當做落後產能，所以多數成員企業並沒有推進實質重組的動力。
而且據新武安集團一位副總經理透露，各家成員企業規模和盈利都差不多，沒有一家有實力去牽頭重組。
而由實力強大的國企主持的重組，結局也大體如此。2011年初，作為河北省重點扶持的河北鋼鐵集團，曾經以"無形資產入幹股"方式和省內12家民營鋼廠達成協議，這被認為正式並購的前奏，但是這個舉動至今也沒有下文。
需要係統改革
中鋼協常務副會長朱繼民表示，新一輪的兼並重組，既要鼓勵先進企業，也要淘汰落後的企業，那麽在淘汰過程中就必須給他們一個退出機製。否則也很難開展。兼並重組事關重大，事情也比較複雜，涉及到很多層麵的問題，需要係統改革。
王曉齊指出，在鋼廠重組方麵需要改進，應由過去的增量化重組向減量化重組過渡，同時財政可以對淘汰落後產能給予一定補償，來化解產能過剩。
冶金工業經濟發展研究中心主任石洪衛表示，鋼鐵行業聯合重組有利於化解過剩產能，最有效的辦法就是生產同類產品企業之間的並購，這樣也有利於專項產品集中度的提升，進而提升企業在鋼材單品種市場的盈利能力。
