“預計今年非洲的增長速度將超過5%。”非洲進出口銀行行長讓-路易·埃克拉（Jean-Louis Ekra）在接受本報記者專訪時表示，他認為非洲將成為全球經濟增長的主要貢獻者。
非洲進出口銀行已經在資本上與中國形成了合作，股東之一是中國進出口銀行。埃克拉認為，目前是投資非洲金融的合適時機，“以後的成本會更高”。
在中國國家主席習近平今年訪問非洲時，就曾表示中國將落實好3年內向非洲提供200億美元貸款額度的承諾。埃克拉表示，這筆貸款將用於發展非洲的貿易和基礎設施等領域。
目前，中國已經超越美國成為非洲最大的貿易夥伴，中非貿易額在2012年達到2200億美元。“我們相信貿易夥伴的多元化對非洲來說是一個鼓舞人心的成果，因為你不想隻依賴一個地區。”埃克拉說。
投資非洲金融的合適時機
《21世紀》：中國在去年承諾將在未來三年向非洲提供200億美元貸款，你們是否會在其中發揮作用？
埃克拉：我們的主要合作夥伴是中國進出口銀行。它是我們的股東之一，我們與之有很密切的關係。我們同意在這個項目上一起合作。中國進出口銀行是一個政策性銀行，它對這筆資金有直接的途徑，我們將與其合作。
200億美元的貸款不僅僅是用於貿易，還有基礎設施建設等方麵。非洲發展銀行負責處理大型基礎設施建設項目，我們則處理與貿易有關的基礎設施，是相對來說較小的項目。中國進出口銀行則在這兩個方麵都有涉及。
《21世紀》：這筆貸款中將有多少用於支持貿易的發展？
埃克拉：具體細節還在商議之中，但我想數字應該不會少於20-30億。
《21世紀》：你曾表示希望加強中國與非洲銀行間的合作，提高中國的銀行在非洲銀行持股的比例，現在有新的進展嗎？
埃克拉：我希望中國金融機構更多參與非洲金融機構。這很重要，但還未發生。這也許與銀行的戰略有關，也許中國的銀行更傾向於發展夥伴關係，而不是進行投資。但我認為，現在是去非洲的合適時機，因為以後的成本可能更高。中國的銀行應該這樣想。
如果你看中國的銀行規模，這是它們可以負擔得起的投資。但目前隻有中國進出口銀行持有我們的股份，以及中國工商銀行在南非標準銀行持有股份。
《21世紀》：現在金磚國家在討論成立金磚銀行，非洲進出口銀行是否也會參與其中？
埃克拉：我曾被問到過，你是否認為金磚銀行和你們現在做的事情會不會形成衝突？我的回答很簡單，非洲進出口銀行目前每年提供60億到70億美元的融資，而非洲的貿易額已經達到1.2萬億美元。我認為還有足夠的空間。
成立一個新的銀行，它和原有的銀行應該是相互合作，而不是互相排斥。在基礎設施等領域需要的融資規模，不能僅憑一己之力完成，我們需要其他銀行的參與，不管是金磚銀行還是非洲發展銀行，最重要的是要發揮協同效應，需要合作，而不是相互排斥。
我不清楚金磚銀行目前進行到了哪個階段，但一旦它成立，我們會與之合作。發展的最好方式是相互補充。
沒有私營部門的聲音，中非自貿區不會成功
《21世紀》：中國與非洲的貿易額在這幾年實現了大幅增長，它是如何實現的？
埃克拉：其中大部分還是依賴大宗商品，比如說石油、銅以及其他礦產品。這些是實現增長的主要內容。加上大宗商品的價格可持續性，使得中非貿易實現了大幅增長。
但我們想要改變，我們認為不應隻集中在某一些產品上，因為這麽做有風險。所以我們想要實現多元化，推廣更多的產品。這也是為什麽我們現在與尼日利亞政府合作，推廣木薯的出口的原因。我們很高興看到現在它對中國的出口正在增長。
《21世紀》：關於中國與非洲成立自貿區的討論，你如何看待這種可能性？
埃克拉：目前的討論還處於初步階段，但我認為這很重要，這與促進非洲與中國之間的貿易是一致的。我們還沒有看到協議的內容，但我們認為開始這樣的討論是件好事。
在貿易和貿易政策方麵，我們會向非洲政府提供谘詢意見。我們還成立了私營部門的平台，在有關世界貿易組織的政策中，參與製訂非洲在其中的位置。這個平台也將在中非自貿區談判中發揮作用。最終，在貿易這件事情上，政府不是貿易者，貿易者將來自私營部門。所以在討論自貿區時，私營部門的聲音是很重要的，否則它不會成功。
《21世紀》：你如何評估中國企業在非洲發展基礎設施的努力？
埃克拉：中國企業正在發揮越來越大的作用，這是中國企業走向海外的新領域。但很多中國的承包商、製造商在拉美和歐洲的存在比非洲更多。非洲業務占他們總體業務量的比例還很小，不過這方麵的業務正在增長。
“由非洲自己來決定 什麽對我們是好的”
《21世紀》：關於中國在非洲的存在，有一種聲音認為中國在實行新殖民主義，你如何看待這種觀點？
埃克拉：我不喜歡主義這類詞，不管是資本主義還是社會主義還是新殖民主義，因為它們指向的都不是實實在在的內容。我相信的是具體實在的關係。我不認為現在還有誰能夠對誰進行殖民，這是不可能的。
對我們而言，我們會以更務實的眼光來看待這段關係。我們需要道路，中國能夠修路，我們就會歡迎他們的到來。這是我們的方式。我們不從意識形態的角度來看待事物。在看待一段關係時，我們傾向於由我們，由非洲自己，來決定什麽對我們是好的，而不是由其他人來告訴我們。
我們現在正在建設我們的大陸，需要所有可能的支持。我們需要建設道路和碼頭，需要發展電力。讓我們著手做這些事情吧。
《21世紀》：持有這種觀點的人會說中國在掠奪非洲的自然資源。
埃克拉：中國目前從非洲進口的自然資源占的比例大約是在17%到20%。那麽誰在進口剩餘的80%？如果中國不是唯一的進口方，他們為什麽又會成為唯一實行新殖民主義的人？我不認為這是值得關注的說法，在我看來，值得關注的是，不管是中國、歐洲還是美國，如果他們需要自然資源，國內資源又無法滿足，他們就會來到非洲。最終，每個人都想得到符合其利益需求的東西。非洲的利益需求是道路、電力和電話，這是我們想要的。
《21世紀》：從你的角度來看，你會如何評價中非關係？
埃克拉：這是一段積極的關係。我的總體評價是它是好的。當我們討論中國與非洲的關係時，你會看到具體的成果，你會看到道路、建築等，它是確實發生的，而不是空談。所以我認為這是一段積極的關係，沒有任何不對的地方。
