平整的水泥路兩側栽植著鬱鬱蔥蔥的灌木,路邊整齊排列著紅頂白牆小洋房,這就是如今的吉林省通化市柳河縣安口鎮燒鍋村。來到燒鍋村,村書記戴振甲告訴記者,以前村裏都是黃泥路,晴天一身灰,雨天一身泥,雨後孩子上學都得由家長背著送到學校,村民們種植的作物和苗木運不出去,村民人均年收入才4000元左右,而現在燒鍋村的人均年收入已經達到了15000元左右。
收入的變化得益於柳河縣農村公路的建設。燒鍋村是柳河縣大力發展農村公路、推進城鎮化建設的一個縮影。柳河縣搭上了國家推行城鎮化戰略的順風車,截至2013年5月,縣內公路總裏程達到2211公裏,水泥路“村村通”、“屯屯通”和“戶戶通”比例,分別達到100%、94.5%、57%。如今的柳河,已經成為了國家商品糧基地縣、糧食生產先進縣、全國首家造林苗木交易市場、省級重點生態縣和雙擁模範縣。
建立健全管理體製,確保公路得到養護
作為農村公路養護的先行者,2003年,柳河縣在全省率先出台了《農村水泥路養護辦法》,製定了鄉級公路養護補貼標準,用“以獎代補”的辦法指導和推進養護工作。2007年又製定了《農村公路養護和路政管理辦法》,將村道納入列養範圍,縣財政每年預算內列支200萬元作為農村公路養護專項資金,全縣15個鄉鎮成立了農村公路養護管理站,按照鄉道每年每公裏2000元、村道每年每公裏800元的標準、人均養護2.5公裏的任務量,聘任養護員工進行養護。全縣共養護鄉、村級公路851.3公裏,聘用養護員工341名,由各鄉鎮農村公路養護管理站統一管理,專項養護資金由縣財政根據年度養護計劃,由交通局統一劃撥,為實現長效管護提供了資金保障。行之有效的管理體製使公路養護質量逐年提高。
實施綠化美化工程,提升農村公路服務水平
在農村公路養護方麵,柳河縣不僅要讓廣大人民群眾“走好路”,還要讓廣大人民群眾“看美景”。柳河縣結合林業生態建設和新農村建設,實施了沿線村屯“邊溝、仗牆一體化工程”和“千裏花、景觀路建設工程”。投資1.68億元,實施了村屯圍牆、邊溝硬化工程,整治公路村屯過境段環境,提高公路安全等級,為公路沿線160個村屯修建了24萬延長米的圍牆、藝術柵欄和漿砌石邊溝,實現了路宅分離,改善和提高了村屯環境和公路安全等級。投資9500萬元,在全縣農村公路沿線,按照“喬、灌、花、草”相結合的方式,栽植胸徑5厘米以上的喬木47萬株、花灌木120萬株,每年種植美化花卉600萬株,在縣、鄉際交界和區域重點位置,結合柳河文化特色和資源優勢,規劃建設了35處公路綠化景點,豐富了農村公路的管養內涵,更提升了農村公路的文化品位。
注重質量,堅持投入,不斷提升公路安全通行能力
柳河縣每年還根據路況普查情況,製訂小修保養實施計劃,由交通局農村公路養護工程施工隊和養護公司小修班按照計劃開展路麵灌縫和病害處理,確保公路和橋涵長期處於完好、暢通狀態。此外,還根據線路運行要求和公路自然狀況,科學規劃、實施公路安保工程和危險路段除險改造工程,完善公路附屬設施及標誌,提高公路安全通行能力。使公路優良路率長期保持在85%以上,為公路良好運行、居民安全出行提供了強有力的服務與保障。
閱讀延伸:
柳河縣在中國吉林省東南部,是通化市下轄的一個縣,鄰接遼寧省。麵積3348平方千米,人口36萬;郵政編碼135300;縣政府駐柳河鎮。 地處東經125°17′~126°35′,北緯41°54′~42°35′。東北與輝南縣接壤,東與白山市八道江區、江源縣、靖宇縣相連,北與梅河口市毗鄰,南與通化縣相依,西與遼寧省清原縣、新賓縣交界。東西兩極點長107公裏,南北兩極點寬76.5公裏,幅員麵積3348.3平方公裏。