記者從新疆生產建設兵團(簡稱“兵團”)對口援疆工作新聞發布會上了解到,8月將召開央企產業援疆會議,第四次全國對口支援新疆工作會議9月將召開。相關工作人員表示,伴隨這兩大會議召開,援疆工作將在過去三年的基礎上掀起新高潮,屆時一大批重點項目將落戶新疆,推動新疆經濟邁出新的一步。
上半年援疆成果顯著
記者從兵團對口援疆辦獲悉,2013年兵團計劃實施對口援疆項目199個,總投資46.82億元;截至6月30日,共有196個援疆項目開工建設,累計完成投資額19.95億元,其中城鄉住房及城鎮基礎設施項目投資占累計完成投資總額的70%以上。
在產業援疆方麵,兵團積極落實國家差別化產業政策,吸引推動各類企業參與兵團建設。2013年上半年,兵團共實施招商引資項目923個,投資規模3279.9億元,到位資金298.4億元,比上年同期增長61.1%。10個支援省市在兵團實施產業援疆項目215個,投資規模920.2億元,當年到位資金87.95億元;9個未對口支援兵團省市在兵團實施產業項目90個,投資規模918.8億元,當年到位資金66.8億元。
與以往“坐等客來”不同,今年5月初,兵團在香港舉辦招商引資推介活動,成功與香港企業簽訂33個重大投資合作項目,簽約投資額達1082億港元;5月21日,兵團在廣東廣州招商引資,共簽約43個項目,投資總額536.09億元,項目主要集中在兵團的優勢產業和龍頭企業。
根據兵團對口援疆辦統計,三年來,10個支援省市共在兵團投資產業發展項目806個,到位資金614.7億元;包括中石油、中石化、國電、中糧、國投等在內的19家央企與兵團建立合作關係,合作領域涉及電力、煤炭、金融、化工、能源開采、建材、農業開發等;三峽集團、中廣核集團、北京能源集團、河北梅花集團等知名企業落戶兵團。
另外,三年來兵團已與10個對口支援省市共建了台州工業園、庫西工業園等14個園區,12個內地省市的21個經濟開發區對口支援兵團16個產業集聚園區。
援疆建設新高潮將來臨
“第四次全國對口支援新疆工作會議將會是援疆工作新高潮的開端。”兵團一位不願透露姓名的官員如此表述。
他認為,自2010年第一次全國對口援疆工作會議以來,新疆麵臨著前所未有的發展機遇,在政策、資金、人才等全方位的大力支持下,新疆經濟發生了巨大變化。這三年也是國家、地方政府、支援省市摸索援疆思路的三年。而要想實現新疆經濟跨越式發展,必須有完整的、適合新疆現狀的發展戰略。“第四次對口援疆工作會議上可能會有這類提綱挈領的東西,起碼會在總結前麵三年援疆工作的基礎上有更深入的部署”。
而在兵團副秘書長劉以雷看來,無論出台什麽樣的綱領,城鎮化作為推動新疆跨越式發展的路徑和方法這個思路不會變。事實上,城鎮化也一直是政府招商引資的重點。
國務院參事、清華大學區域經濟學教授施祖麟讚同劉以雷的觀點。他認為,落後地區要實現跨越式發展,必須立足自身資源稟賦。新疆最大的資源稟賦其實不是石油煤炭,也不是各種金屬礦藏。新疆經濟發展最大的動力應該是城鎮化的差值,新一輪援疆工作應緊緊圍繞城鎮化展開。
中國城市規劃設計研究院副總規劃師王凱計算了新疆城鎮化的發展空間:目前新疆城鎮化水平和東部沿海地區大概相差15%,而與發達國家城鎮化率80%的水平相比相差近40%。以城鎮化率每提高一個點帶動7萬億市場需求計算,新疆城鎮化發展將為新疆經濟創造至少百萬億需求。
西部建設董秘林彬對即將到來的第四次全國對口援疆工作會議充滿期待。他表示,公司已經做好充分準備迎接新一輪援疆建設高潮,“目前公司在全疆大的地州都有布點,這對受運輸半徑限製的混凝土行業來說,不僅是保障產品供應的前提,更有助於搶占市場先機”。據了解,西部建設剛完成非公開發行,現已成為全國年產量最大的混凝土公司。