城鎮化概念由於內涵廣泛,從去年至今已經引發各方多次討論。至今,最引人關注的說法莫過於“城鎮化不是房地產化”、“城鎮化不是盲目上項目”等。在昨日的2013某經濟學家年會夏季論壇上,國家發改委城市和小城鎮改革發展中心主任李鐵又以這種否定句式對城鎮化作出詳細闡述——城鎮化不是攆農民進城。
在關於城鎮化的主題演講中,耶魯大學金融學教授陳誌武在發言中說,自上而下推動的城鎮化進程中,尤其是“推趕農民上樓”的舉措,要更加對權力保持謹慎和謙虛,而不是像以往表現的那麽傲慢。行政權力推動的城鎮化,雖然短期很好看,也可以非常的宏偉,但是長久看,更多的會是“怪物”。
“我這裏特別強調一下,城鎮化不是上項目,不是攆農民進城,它的核心就是改革。”麵對質疑,李鐵在關於城鎮化的發言裏如是說。
李鐵表示,新型城鎮化的重點,核心是非常明確的,從數量型增長向質量型提升轉變,重點解決農民工進城後就業服務均等化和定居落戶難的問題。這說明,不是要攆農民進城,而是要逐步改革取消農民進城的障礙,通過改革來解決農民進城、外來人口進城一係列公共服務的問題,甚至要推進戶籍管理製度改革。
李鐵還表示,新型城鎮化要解決城鎮發展模式的轉變問題,目前城鎮發展模式遇到了一些問題。包括土地資源利用效率低下,地方政府的大量短期行為,城鎮化門檻過高等等。