政府平台債台高築
5月18日下午，江蘇省十二屆人大常委會批準通過了《江蘇省2013年地方政府債券收支安排及省級預算調整方案》。根據方案，江蘇省今年發行153億元地方債券，其中省級直接使用55億元。
但實際上，上述地方債規模跟江蘇地方融資平台債務規模比起來，乃是小巫見大巫。
今年以來，江蘇在中長期貸款、債券融資方麵都有大幅增長。
中國人民銀行南京分行數據顯示，今年1月～6月，江蘇省本外幣中長期貸款新增2635.6億元，同比多增1576.5億元，占各項貸款新增額的58.5%，同比提高33.9個百分點。
一位不願透露姓名的銀行業人士對本報記者表示，中長期貸款往往涉及到基礎設施建設等項目，一定程度上是政府平台類貸款的晴雨表。今年中長期貸款大增，能反映一定的經濟結構問題。
今年1～6月，江蘇省共發行各類企業債券1569.6億元，同比增加662.7億元。其中，銀行間債券市場非金融企業債務融資工具、企業債、公司債、中小企業私募債分別發行1044.2億元、371億元、112億元和42.4億元。
“銀行間債券市場非金融企業債務融資工具”大量涉及政府平台融資。例如浦發銀行為泰州交通產業集團發行中期票據融資案。
企業債也大量涉及地方政府平台，本報記者獲得的資料顯示，僅南京今年以債券方式為保障房融資就超過了100億元。其中，以南京市國資集團為主體獲批發行的65億元企業債今年3月已到位，另外獲得165億元定向債發行額度，成為繼北京之後第二個發行此類定向債的城市，首期發行65億元，已經於2013年2月到位。
蘇南蘇北隱憂
蘇南地區經濟發達，政府財力雄厚。但有些城市近年來擴張過猛，舉債額度巨大，僅每年孳生的利息就是一筆巨款。同時，在經濟放緩的背景下，政府收入增幅大幅放緩，財政狀況遂告吃緊。
以無錫市為例。2007年無錫財政總收入完成706．9億元，同比增長高達37．38％，一般預算收入完成300．58億元，同比增長36．08％。
但到了2012年，無錫市完成公共財政預算收入658.03億元，同比增幅僅有7%，完成稅收收入540.01億元，增幅僅有5.1%。
