今後，湖南省技工貿總收入百億以上的園區將主要發展3個主導產業，其他園區為2個，每年財政劃撥3億元扶持園區發展。
日前，湖南省產業園區建設領導小組發布了《湖南省產業園區主導產業指導目錄》(以下簡稱《目錄》)，引導園區發揮比較優勢，轉型專業化特色化發展，避免低水平同質化惡性競爭，防控產能過剩。
《目錄》為全國首發，是湖南省依據各園區現有產業基礎、發展趨勢和全省生產力布局要求製訂，將動態調整，適時進行修訂。
四大區域板塊引導產業布局
湖南省產業園區建設領導小組辦公室(以下簡稱湖南省園區辦)相關負責人介紹，《目錄》主導產業按照湖南省四大區域板塊的特點和定位製定，長株潭城市群地區重點發展先進裝備製造、汽車整車及零部件製造、電子信息和現代物流；洞庭湖地區重點發展精細化工、專用設備製造、農副食品加工和棉麻紡織；大湘南地區重點發展有色金屬精深加工、鹽鹵化工、電子信息和特色輕工；大湘西地區重點發展綠色食品、新型精品鋼材、非金屬礦物製品業和特色中藥材精深加工。
在區域集中布局下，《目錄》對主導產業的製定還細化至產品類型。如在以“有色金屬之鄉”著稱的郴州，14家園區中有6家以有色金屬加工為主導產業，為了區分，《目錄》將這個主導產業又細分為鈦合金製造、貴金屬冶煉和鉛鋅冶煉等。
引導投資提高產業集聚
據介紹，《目錄》的出台對園區管理者、投資者和主導產業發展都具有積極的指導意義。
園區管理者可參照《目錄》規定對主導產業進行培育和發展，不僅可讓產業更具特色，還可讓管理更加高效；對投資者而言，《目錄》是一個參考，可讓投資更有目的性和方向性，減少投資失誤，讓資本發揮更大效應；對主導產業而言，由於得到扶持，會吸引更多產業鏈企業，提高產業集聚度，避免了低水平同質化競爭和產能過剩。
數據顯示，截至2012年底，湖南省共有43家園區技工貿總收入過百億，這43家園區將按照《目錄》著重發展3個主導產業。
《目錄》從調研論證到發布，共曆時一年。隨著園區產業的發展，《目錄》將動態調整，每兩到三年調整一次。
每年3億資金支持推動實施
在《目錄》的貫徹實施上，湖南省園區辦采取了一係列措施進行引導。
首先，省政府對園區的綜合評價內容會依照《目錄》變化，由之前的側重經濟總量變為重點考核主導產業產值在園區總產值中的占比，占比越高，評分越高。
其次，省政府還將通過公共服務體係的建設來引導，在產業集中的地區建設相對應的公共設施，完善園區功能。
再次，在招商引資、財政劃撥和政策製定上予以扶持傾斜。省政府每年劃撥3億元給園區，2.5億元用於公共基礎設施建設的貸款貼息，0.5億元用於全省園區綜合評價獎勵。
另據有關人士透露，即將出台的《湖南省產業園區條例》也從法律上保證了《目錄》的實施。《湖南省產業園區條例》規定，園區主管部門要定期發布主導目錄，園區則要將主導產業做優做特做專。
