李克強總理於16日開始訪問英國和希臘，將繼續推動中英在核電、高鐵、金融、高科技等領域的合作，高鐵外交無疑又是此次的熱點。濟青高鐵於6月4日終於獲得了國家發改委的批複立項，成為鐵路投融資改革以來，最先誕生的以地方投資為主的高鐵項目。此外，2014年將有12條高鐵建成運營，投產裏程5353公裏，堪稱曆年之最，高鐵成為“微刺激”的重點。在高鐵外交、融資改革突破以及微刺激三重因素刺激下，高鐵投資再掀高潮，並且開始進入收獲期。
鐵路融資模式突破
濟青高鐵於6月4日獲得國家發改委的批複立項。建成後，將實現濟南至青島1小時直達，至煙台、威海、日照等2小時到達。該項目預計年內開工建設，2018年建成。
按照國家批複，濟青高鐵正線全長305.75公裏，總投資520億元，沿線初步設計9個站點，速度目標值350公裏/小時。據介紹，濟青高鐵建成後，不僅會使兩地路程縮短為1小時，而且將全麵貫通整個膠東半島與內地的聯係。比如，從濟南出發，1小時到達青島後，然後通過青榮城際鐵路，1小時即可到達煙台、威海。通過這種高鐵與城際快速鐵路的“接力”，濟南到煙威僅需2小時。
與其他高鐵項目性質不同的是，濟青高鐵是鐵路投融資改革以來，最先誕生的以地方投資占絕對控股的高鐵項目。根據此前製定的投資方案，省級機構投資在資本金中占到30%左右，其中省管企業盤活存量和省國土廳所屬土地儲備中心從獲取的土地開發收益中安排資金共100億元左右；沿線各市政府占比為30%左右，主要以土地和拆遷費用入股；山東鐵投積極爭取國內各類企業和金融機構包括民間資本等社會資本投資參股，占比20%左右。
2013年11月濟青高鐵項目申請批複，到今年6月4日，國家發改委批複立項走了7個月左右，幾乎是高鐵項目領域批複最快的項目。這與鐵路的投資融資體製改革密不可分。近些年來，全國鐵路網的大規模建設，令中國鐵路總公司債台高築，在國家主幹線仍然需要大規模投資建設的背景下，鐵總的精力幾乎難以顧及較為不重要的省際高鐵項目。由於鐵路建設資金龐大，融資也相對較為困難，中國鐵路總公司的投資逐漸出現較大壓力，鐵總占絕對控股地位的投資建路模式自2012年開始鬆動。隨後進行的鐵路投融資體製改革中，鐵總希望地方性項目由地方政府主導投資，鐵總相應控股，省內非重要項目可地方主導完成。在此改革背景下，濟青鐵路迅速得到了批複立項。
業內人士指出，濟南至青島高速鐵路是國家“四縱四橫”太青客運通道的重要組成部分，是第一條以地方資金為主建設的國家高速鐵路幹線，對國家鐵路投融資體製改革和創新投融資模式，具有重要的示範作用，對促進山東省經濟社會持續健康發展具有重要意義。濟青高鐵建成後，將破解山東東西交通不便帶來的“進不去出不來”難題，實現東西部資源(600139,股吧)互通，對拉動全省經濟持續發展有深遠影響。此外，據鐵路係統人士透露，濟青項目之後或將有多條線路得到立項。
高鐵萬億投入成微刺激重點
2009年開啟的高鐵投資盛宴，時隔5年後再次迎來高潮。今年1月9日，中國鐵路總公司在去年3月原鐵道部實行政企分開後舉行了第一次全國工作會議。中鐵總公司黨組書記、總經理盛光祖在會議上表示，2014、2015兩年，國家鐵路要完成固定資產投資1.2萬億元，“十三五”期間鐵路投資仍將在高位運行。其中，2014年，國家鐵路安排固定資產投資6300億元，投產新線6600公裏以上，並要求確保年內開工建設44個新項目。從投資安排額度來看，2014年較2013年完成投資額減少了338億元，但要完成的投產新線卻增加了1014公裏。
根據國家鐵路局今年年初公布的《中國高速鐵路發展情況》，2014年將有12條高鐵建成運營，投產裏程5353公裏，堪稱曆年之最；加上2015年投產的12條，未來兩年之內，投產運營裏程總計將達8887公裏。其中，中西部地區鐵路建設將成為重點。
具體來看，2014年將開通的12條高鐵分別是成堰鐵路彭州支線、杭長客專、蘭新第二雙線、貴廣鐵路、成綿樂客專、哈齊客專、武漢至黃石城際鐵路、武漢至黃岡城際鐵路、青榮城際、鄭州至焦作鐵路、鄭州至開封城際鐵路、大西鐵路太原至西安段等。計劃2015年建成並投產的12條高鐵，開通運營裏程將達3534公裏，也超過了高鐵投產裏程最高的2009年的2982公裏。它們分別是大西鐵路原平至太原段、寧安鐵路、合福鐵路、成渝客專、鄭徐客專、長昆客專貴陽以東段、沈丹客專、吉圖琿鐵路、津保鐵路霸州至天津段、武漢至孝感城際鐵路、東莞至惠州城際鐵路、長株潭城際鐵路。
分析人士指出，高鐵開通運營裏程在2013年才剛剛突破1萬公裏，伴隨著鐵路投資高潮，中國高鐵即將進入收獲期。而在“四縱四橫”主骨架成型之後，未來鐵路投資將持續放緩。
此外，在中國高鐵運營裏程成功突破1萬公裏並安全運營的基礎上，2013年起，國家開始積極推進鐵路“走出去”，先後成功舉辦了泰國高鐵展和羅馬尼亞鐵路展，中泰、中匈塞鐵路合作項目取得重要進展。目前，美國、俄羅斯、巴西、沙特、土耳其、波蘭、委內瑞拉、印度、緬甸、柬埔寨、老撾、泰國等幾十個國家都希望我國參與他們國家鐵路項目的合作，有些項目已經開始實施。中國不僅將高速鐵路伸延到了國外，甚至越過海洋開始打造世界規模的高速鐵路網，“高鐵外交”成為外交關係中的關鍵詞。李克強總理將於16日開始訪問英國和希臘，這是三年以來中國政府總理首次訪問英國，同時也是新一屆政府總理首次訪英。業內人士普遍預測，此次出訪英國將繼續推動中英在核電、高鐵、金融、高科技等領域的合作，“高鐵外交”將再度開啟。
