環保不是爭議，而是執行

霧霾衝擊波並未消退，反而不由自主的從一個大漩渦衝向一個更大的漩渦。正值公眾尚沉浸在《穹頂之下》這部偉大作品點讚和吸收中，柴氏迅速被架上道德審判的神壇以及該紀錄片也被貼上不專業和數據造假的標簽。

其中，有專業人士列出種種錯誤並直指數據造假，例如，紀錄片中的采樣儀器設備，一次充電使用時間最多為8小時，何談24小時之說？甚至，該紀錄片逼得中石油質量與標準管理部副總工程師萬戰翔難以沉默下去了，並親自撰文指正錯誤。

“這簡直就是無稽之談，純屬其炒作和製造轟動效應的職業習慣在發揮泛濫!”，“她花費百萬元調研拍片，怎麽這些基礎的事實都沒搞清楚呢?”，萬戰翔的憤懣不言自表。這種憤懣情緒似乎掩蓋了萬在開篇提及的出發點是好的溢美之詞。與之呼應的還有，中石化新聞發言人的回應稱，中石化已經習慣了被誤解，待有結論會統一公告。

於是，在霧霾的真相交織的造假之爭麵前，不明事理的公眾卻不得不被動性吸收，並喪失判斷力。其實，環境究竟是什麽？它隻是一個具有外部性的公共物品。別人在製造汙染時，所有公眾將為其買單。然而，別人因汙染而獲得的收益，卻不是裝在他人的錢包裏。

因而，破除環境之殤實質就是要打破這種不對稱性行為。而要打破不對稱行為無疑執行才是關鍵中的關鍵。遺憾的是，更大的漩渦裹挾的卻是越來越多的負能量。真假之爭也讓《穹頂之下》成為各方宣泄的標靶。更重要的是，爭執雙方在享受快感之外，公眾的行動步伐卻遲遲被凝固。

執行難在於利益博弈

之所以行動步伐被凝固，無疑關鍵是背後根深蒂固的利益土壤。利益博弈交織著個體與個體、政府部門與部門、甚至國家與國家之間。

從個體與個體層麵而言，就好比電影《匆匆那年》的片段。男主角染指別的女人，憑什麽又斥責初戀情人女主角不應該被室友踐踏。當壞榜樣的力量不斷蠶食藍天的潔淨，在眾人獨醒而我獨醉麵前，個體行動是蒼白的。

而當公眾將矛頭對準政府，或者直指環保部的無所作為。按說，即便是特權級政府同樣也和庶民渴求藍天。因為擁有特權的政府可以享受特供水和糧食，但卻無法享受特供的空氣。問題出在哪裏？在多頭監管和部門利益下，如果僅遏製農業汙染勢必引發農業部不滿，僅遏製工業汙染又遭到工信部壓力。

假如全部開刀，行業之間的差異性及其減排的製定標準又是如何？以油品質量製定標準為例，萬戰翔認為，紀錄片中所稱的油品標準不是政府製定的，是油企製定的大錯特錯。那麽為何萬戰翔對石化行業占據TC280大多數席位卻沒有任何解釋。換個角度理解，在節能減排編製環節中，各個行業協會承擔著不可估量的支撐作用，但是許多行業協會任職領導卻又來自企業的高層。

同樣，即便在全球的經濟利益博弈時，亦不難發現諸多無解的爭執。全球氣候艱難談判就是最好的注釋。發達國家從重重汙染之中已走向富裕之路，難道就不容許發展中國家再走了嗎？顯然，在大魚小魚編製的越來越結實利益之網麵前，公眾所憧憬的新鮮空氣注定隻能是稀薄的。

破解關鍵在於有法可依

當然，斬斷利益之網並非無解。有人認為治汙必定將以犧牲經濟代價為前提。事實上果真如此嗎？縱觀發達國家發展路徑無不就是先汙染後治理。治汙看似有背後失業大軍壓頂，但是治理汙染難道不就是在創造需求的過程嗎？

市場經濟需求法則從來都是建立在破壞——創造——再破壞——再創造的循環過程中。機器有壽命，房屋有壽命，即便堅如磐石的石頭亦會被水滴而消磨。需求的創造就好比凱恩斯的“挖坑理論”，當經濟出現衰退時，政府可以雇兩百個人在工地上挖坑，然後再雇兩百個人把坑填上。這樣既可以帶動鐵鍬工具所需的鋼鐵、鐵礦石等原材料，也能帶動工地周邊餐飲業等發展。同時，工人付出勞動最終還能拉動消費。

其實，近幾年國家一直加大環保投入。以浙江為例，自浙江省正式啟動了“五水共治”(治汙水、防洪水、排澇水、保供水、抓節水)工作以來，2014年共安排125個項目，總投資額4680億元，其中當年計劃完成投資超過650億元。從這個角度來看，治汙犧牲經濟代價更像是借口。

斬斷利益之網核心就是改變法不責眾的狀態。其實，我國並非沒有法律，而是法律還不健全，執行過程也缺乏法律的明確規定和保障。例如，紀錄片中對執法主體模糊性表述。新常態下，製定權責清晰的法律顯得尤為迫切。隻有政府通過製訂完善法律政策，才能斬斷利益的牽絆，使得執行順暢無阻。