記者從市鐵路辦獲悉,9月11日,中鐵總公司和浙江省人民政府聯合批複新建金華至台州鐵路項目可行性研究報告(鐵總計統函[2015]1005號)。可研報告的批複,標誌著金台鐵路項目前期工作再獲突破性進展。這條橫貫台州東西走向的鐵路建設,將為台州經濟發展增添新的強勁動力。
砥礪奮進,二十多載期盼再進一步
按照規劃,金台鐵路橫貫浙江中東部,連通金華、麗水、台州地區。線路自金華地區在建金溫擴能改造工程永康南站引出,自西向東經武義、永康、縉雲、磐安、仙居、臨海、椒江、黃岩、路橋,最後客貨線分別接入甬台溫鐵路台州站和台州南站。項目全長223公裏,其中台州境內156公裏(包括頭門港鐵路支線42.49公裏)。設計時速160公裏,按“近單遠雙”建設標準,同步規劃,同步建設控製性工程。
從規劃圖上看,這條東西走向的金台鐵路與甬台溫鐵路形成“T”字形,從而連接溝通全國各地。近年來,隨著台州沿海開發的不斷深入、頭門港等重大項目加快建設,金台鐵路的重要性日益凸顯。對台州來說,這條鐵路在推動沿海產業帶建設、完善台州港集疏運係統、加快台州沿海港口發展、發展壯大台州臨港產業基礎設施、推動沿線經濟發展等方麵,具有極其重要的作用。
在市委、市政府的高度重視下,近年來,金台鐵路項目前期工作不斷加快。2012年7月,金台鐵路被列入《浙江省鐵路網規劃(2011-2030)》中的“十二五”重點建設規劃項目;2014年,被省政府列為全省鐵路建設“八八計劃”的重要項目。該項目於2013年6月通過中鐵總公司預可研評審;2014年10月項目建議書獲得中鐵總公司和省政府的聯合批複;同年12月通過可行性研究報告評審;2015年7月通過項目初步設計評審。
今年以來,市發改委(鐵路辦)緊盯“可行性研究報告審批”這個重要環節,狠抓支撐性文件的催編、催報、催批工作,截至今年8月底,該項目可研報批的全部支撐性文件獲得有關部委和省廳的批複。9月11日,項目可行性研究報告獲批。
創新工作,可行性研究報告審批提速
項目可行性研究報告的批複是項目前期工作中至關重要的一步。獲得可行性研究報告的批複,可以說就意味著項目正式拿到了“準生證”。為了早日拿到這張“準生證”,市發改委(鐵路辦)組織精幹力量,加強了對上、對外、對下等方麵的溝通協調,以“踏石留印、抓鐵有痕、擲地有聲、鏗鏘前行”的鐵路人精神積極促成可研報告的批複。
由於國家鐵路建設宏觀政策和國家機關部門職能權限的調整,該項目的可研審批機關遲遲未能明確。為此,相關人員主動跑省進京,奔走於國家發改委和中鐵總公司相關司局,匯報溝通、了解信息、掌握動態、贏得主動。
項目投資規模是項目可行性研究報告審批的核心內容。對此,市發改委(鐵路辦)主動介入,充分發揮自身優勢,配合設計單位對線路方案、投資規模和經濟效益進行了科學論證,為中鐵總公司最後決策提供了可靠的依據。
由於金台鐵路項目橫貫三個地市、九個縣(市、區),涉及線路長,範圍廣,因此在支撐性文件的編製修改和上報審批過程中,審批部門多,流轉環節眾多,而可行性研究報告前置資料的積累匯總和支撐性文件的上報審批卻恰恰是可研批複的前提條件。麵對諸多不確定因素,市發改委(鐵路辦)在省市縣級部門和設計單位中積極做好組織協調工作,針對問題及時深入沿線縣市區展開調查研究,就各個專題集中反映的突出問題,多次組織召開對接協調會議,全麵分析報批工作中存在的問題,提出對策思路,最終協商一致,達成共識。
為了加快批文的送達流轉的速度,市發改委(鐵路辦)采取了專人負責跟蹤服務等多項措施,主動參與文件起草、上門送簽、跟蹤流轉等,為可行性研究報告的審批贏得了寶貴的時間。
據了解,下階段,市發改委(鐵路辦)、金台鐵路建設籌備組將根據市委、市政府“奮戰三季度、決勝四季度”的工作部署,以“實幹論英雄”活動為載體,精心組織、周密部署,積極會同沿線各縣市區,全力推進項目初步設計審批、施工圖的審核、工程招標等工作,力爭實現年底開工建設的目標任務。(本文來自台州日報)
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