寧夏回族自治區交通運輸廳廳長許學民6月12日表示,“十三五”期間,全區初步計劃投資100億元建設農村公路,占全區公路固定資產投資約12%。
許學民介紹,“十三五”期間,寧夏將計劃建設農村公路5000公裏、平均每年建設1000公裏;五年計劃新增農村公路2000公裏,到2020年農村公路通車裏程達2.8萬公裏。
當日下午,在接受交通運輸部組織的2016年“小康路·交通情”重大主題宣傳活動記者集體采訪時,許學民說,寧夏是全國唯一的省級回族自治區,也是全國集中連片扶貧開發重點省區之一。
資料顯示,寧夏全區轄設5個地級市,22個縣、市(區)中,有貧困縣9個(包括原州區、西吉縣、彭陽縣、涇源縣、隆德縣、海原縣、同心縣、鹽池縣和紅寺堡區),其中前8個為國家級貧困縣,前7個地處國家六盤山集中連片特困扶貧的核心區域(包括97個鄉鎮、1330個行政村),片區麵積占全區的48%。
“貧困人口集中、貧困程度深,是影響寧夏與全國同步進入小康社會的重要因素。”許學民說。
統計數據顯示,截至2015年底,寧夏全區農村公路通車裏程達到2.6萬公裏,比“十一五”末新增8700公裏,增長50%,農村公路通車裏程占全區公路通車總裏程的78%,實現了所有鄉鎮通瀝青(水泥)路、所有建製村通公路目標,建製村通暢水平進一步提升,“有路必養”目標基本實現,建製村通客車率達到98.3%。
“但貧困縣脫貧致富、實現與全國同步建成小康社會仍麵臨巨大的挑戰。”許學民介紹,寧夏山川和地區發展不平衡,原州區、涇源縣、隆德縣、彭陽縣、西吉縣、海原縣、同心縣、鹽池縣、紅寺堡區等9縣(區)係貧困地區,靈武市、利通區、青銅峽市、中衛市、中寧縣等5縣(區)係革命老區。這些地區由於曆史、地理等方方麵麵的原因,交通基礎設施相對落後。
許學民說,到2015年底全區尚有58萬貧困人口,到2018年實現全麵脫貧任務還很艱巨。交通運輸是全麵建成小康社會的基礎和先導條件,必須加大交通建設力度,做好交通扶貧攻堅,確保為到2018年貧困人口實現脫貧、貧困縣全部摘帽,解決區域性整體貧困,到2020年與全國同步實現小康目標提供交通支撐。
許學民介紹,圍繞六盤山集中連片特困地區發展、自治區美麗鄉村、貧困村整村推進、清水河產業帶建設等目標,將推動農村公路建設與城鎮化、扶貧搬遷、土地開發和綜合治理協調銜接、相互促進。加快貧困地區及試點縣農村公路建設,進一步優化農村公路網絡結構,確保寧夏百萬人口扶貧攻堅任務順利完成。
隨著經濟社會快速發展和人民生活水平的不斷提高,群眾對高效便捷出行更加迫切,需要進一步提升公路總體服務水平。許學民表示,將根據國家深化財稅改革和農村公路養護改革的精神,結合寧夏公路網實際,創新體製機製,完善政策措施,更加注重農村公路管養工作,著力提升公路服務水平,為確保寧夏特別是六盤山貧困地區與全國同步全麵實現小康,提供強有力的交通運輸保障。
近年來,隨著農村公路規模的不斷擴大,公路安全運營問題更加突出。許學民對記者說,特別是六盤山區,山大溝深、地質條件複雜,農村公路建設成本相對較高,建設資金不足,各縣(區)“重建設、輕安防”的現象不同程度地存在,公路的安全運營將是影響人民群眾出行的重要因素。他表示,交通運輸部門將進一步加大農村公路安防設施投入,重點提升六盤山片區農村公路安防水平,加快平安交通建設。
對於記者們關心的農村公路建管養運問題,許學民表示,將構建責任明確、運轉高效的管理體製和運行機製,落實縣級政府農村公路建設管理主體責任,健全農村公路績效評估和成效考核體係,做到“建即有養、養即到位”。完善農村客運公共財政保障機製,促進運力結構調整,推進農村客運市場化,引導城市公交向農村線路延伸,推進城鄉客運協調發展。
許學民對記者說,“十三五”時期要打贏脫貧攻堅戰、實現脫貧攻堅各項目標,全麵建設“外通內聯、通村暢鄉、班車到村、安全便捷”的綜合交通運輸網絡,需要“精準扶貧”,凝聚各地區、各部門共識、形成合力,要切實做到小康路上絕不讓任何一個地方因農村交通而掉隊,真正體現“小康路·交通情”。(本文來自一財網)
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