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【農村新鮮事】各地湧現“糧食銀行” 破解賣糧難

2016-11-10 16:40:32
中國路麵機械網-工程機械新聞中心 中聯重科
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《經濟參考報》報道:近期在安徽、黑龍江、湖南、江西等地,一種名曰“糧食銀行”的新型糧食流通業態在各地湧現,即企業代農戶存儲糧食,農民可按約定提取商品或折現,不僅破解了農民儲糧賣糧難題,同時減輕運營主體資金和原糧供應壓力。

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1、存糧有息,通存通兌

“把糧食存在家門口的糧食銀行,拿著存折能兌換東西,也能取錢,我家前幾天還取了一袋麵粉。”安徽省太和縣原牆鎮劉樓村村民劉東泉指著離家不遠處的“糧食銀行”說,他家種了7畝多地,今年收了6000多斤小麥,在家曬了兩天就拉到糧食銀行了,像這樣存糧已有三四年了。

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農戶存糧後都領了“糧食銀行”存折,上麵印著“像存錢一樣存糧食,存糧有息,通存通兌,降低糧耗,利國利民”,打開存折裏麵有賬號、戶名、地址、開戶網點等信息,空白頁上有日期、業務、品名、單價與規格、數量、折合原糧、結存數量等。
“存糧的方式有活期型、定期型和分紅型。”安徽一家糧食銀行負責人說,該公司在全縣設置多個營業所,開展儲糧兌糧工作。存糧活期型規定小麥存入後每斤每月可漲5厘錢的利息,一斤小麥一年可多漲6分錢,兌換商品和存轉銷時按存入價加利息計算。

不僅安徽,黑龍江、湖南、江西等地也湧現出多家“糧食銀行”。記者采訪了解到,“糧食銀行”是企業(大多是糧食企業)借鑒銀行業經營模式,利用自身倉儲經營條件,代農戶存儲糧食,在通過契約方式保障農戶糧食所有權的同時,將糧食經營權以“定期”或“活期”的形式讓渡給企業,農民可按約定提取商品(成品糧、食用油、農資等)或折現的新型糧食流通業態。

“農民把水稻交給公司後,一種是活期,每個月比當時市場價漲一分錢,比如現在每斤1.5元,下個月漲到1.51元。”黑龍江省肇源縣興安糧食銀行負責人說,“若是定期,比如一年後拿錢,一年漲1毛5分錢。如果著急用錢了,還是按照活期來,隨時可結算。”

通存通兌是“糧食銀行”發揮的主要功能之一。2014年11月,為創新為農服務新模式,提升為農服務能力和水平,江西省吉水中波農資公司成立了江西省首家“糧食銀行”——中波糧食儲兌所。該所負責人於端蓮告訴記者,農民可就近將稻穀存進“糧食銀行”,並拿到類似於銀行“一卡通”一樣的儲糧存折。當農民需要時,可隨時持存折到“糧食銀行”各服務網點刷存折取回糧食,並享受約定的利息,同時也可兌換農資、大米、食用油等商品。

此外,農民還能享受到多元化服務。湖南省衛紅米業有限公司於2013年7月創立該省第一家“糧食銀行”。這家“糧食銀行”實施“215”模式,2是指衛紅米業與專業合作社成立子公司(衛紅米業占股51%)。1是指一家糧食銀行主要服務周邊1萬畝耕地。5是指服務內容涉及農資供銷、技術信息服務、農機服務、烘幹服務和存儲兌換服務。

2、“不用擔心賣糧難了”

多位儲糧農民向記者表示,沒有糧食銀行時,新糧收上來後,家裏要騰出地方存放,平常老鼠啃咬會產生浪費,有時新糧上市時不好賣,無奈之下就低價賣給糧販。有了糧食銀行後,這些問題都解決了。“把糧食存到糧食銀行,省得自己存糧了,也不用擔心賣糧難了。”劉東泉說。

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剛收獲完今年種的600多畝大豆,黑龍江省克山縣西聯鄉六合村農民孫勳寶像往年一樣,把大豆送到了糧食銀行——克山縣昆豐大豆合作社。“放在那省心啊。”孫勳寶告訴記者,今年種了800多畝地,除了600多畝大豆外,還有200畝玉米。這麽多糧食要是不送到“糧食銀行”,根本沒地方儲存。

“把大豆送到糧食銀行,檢斤、過篩、稱重,然後拿好票子就妥了。以後再因為水分蒸發、老鼠吃等原因造成的損耗,就跟咱一點關係都沒有。”孫勳寶說,因為水分蒸發等原因,過了春節,100斤大豆少個三四斤很正常。

於端蓮說,農民將糧食存入糧食銀行,不僅可得到每噸一年120元的利息,還可按約定享受落價保底、漲價順價的優惠。而且,農民存糧隻需一個電話,收糧車就會開到農民家門口,既降低農民的運輸成本,又能減輕損耗。

糧食銀行破解了農民儲糧、賣糧難題,也減輕了運營主體的資金壓力。“糧食銀行至少緩解我40%的資金壓力。”周正春告訴《經濟參考報》記者,原來按照公司的收購加工能力,每年需4000萬元左右的資金,但隻能從銀行貸到2000多萬元。“我把稻穀收上來,等加工成大米賣出去再付錢,本質上是一種延期付款,我給農民的利息,其實比我從銀行貸款需要支付的利息低。”

原糧供應多了,對企業來說糧源也穩定了。據祝躍華介紹,該公司有了穩定的糧源後,便可直接跟農資生產廠家聯係,省去中間環節,幫農民拿到成本更低的農資,從實踐來看,每畝地種子、化肥成本平均節省100元左右。“還可引導農戶種植優質麥,幫助公司生產高端產品,提高核心競爭力。”他說。

3、建章立製成當務之急

“當務之急是加強規章製度建設,使糧食銀行在統一製度和規則下運行。”專家認為,應從國家層麵總結各地經驗,針對糧食銀行存在的風險漏洞,建立健全規章製度,使其有章可循、規範運作、健康發展。

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多位受訪者表示,糧食銀行經營業務涉及千家萬戶,運行暴露出的多重風險值得關注,亟待出台政策引導和規範。

行業專家認為,開辦糧食銀行,必須辦理糧食收購許可證,並製定嚴格的出入庫管理製度;政府部門還需加強監管,在存糧量上升後,派專人定時抽查存庫出庫情況,以保證農民利益。

針對糧食銀行發展中存在的問題,湖南省農委綜合調研處處長樂運成建議,應加強規範管理。可以考慮在省級層麵成立糧食銀行監督委員會,製定糧食銀行運營的具體規章製度,並對其進行監管,或成立糧食銀行協會。同時加強準入管理,從倉儲能力、注冊資本、具體業務等方麵設立標準

政策扶持也不可或缺。安徽省糧食局相關負責人表示,糧食銀行是國有糧食購銷企業在後托市時代轉型發展的重要途徑之一,需要在政策、資金、等方麵給予支持,促進國有糧食企業通過糧食銀行繼續發揮主導作用。(本文來自中聯重科)

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