廣義PPP(Public-Private-Partnership)也稱3P模式，即公私合作模式，是公共基礎設施一種項目融資模式。在該模式下，鼓勵私營企業、民營資本與政府進行合作，參與公共基礎設施的建設。

最開始的民資進入市場條約是在2005年公布的“非公經濟36條”，自實施以來取得了積極效果，但民營企業在進入市場和參與競爭時仍麵對高行業門檻、融資渠道窄、經營條件嚴等一些問題。

2010年5月，國務院發布了《關於鼓勵和引導民間投資健康發展的若幹意見》，稱為“新36條”，國家鼓勵民間資本以獨資、控股、參股等方式投資建設公路、水運、港口碼頭、民用機場、通用航空等項目。但民營企業進入市場和參與競爭仍舊麵臨諸多問題與困難。

推廣PPP模式勢在必行：PPP模式是政府與社會資本間就提供公共產品和公共服務簽訂的長期合同，其核心是通過競爭性手段引入社會資本投資，解決政府公共財政資金不足的問題。主要適用於價格調整相對靈活、有一定市場化程度、投資較大、需求穩定的公共服務項目。當前，我國經濟已進入新常態，經濟增速由過去的高速增長轉向中高速增長，財政收入增速也出現下行趨勢，地方政府融資平台亟待規範轉型。為此，創新公共服務投融資機製，推廣PPP模式勢在必行。隨著資金問題的逐步到位，基礎建設熱潮也將隨之而來，工程機械作為基建的不可或缺的一部分，將乘著基建東風，順勢而發。

公路投資建設 ppp模式優勢多：如今不僅是鐵路，公路投資也在大力推行ppp模式，ppp模式在公路投資建設過程中，優勢頗多。

首先，推廣PPP模式有利於減少政府負債。基礎設施項目的建設采用PPP模式，能拓寬融資渠道，緩解財政支出壓力，減少政府負債;推廣PPP模式有利於提高供給效率。PPP以契約形式把政府與社會資本緊密結合起來，能充分調動社會資本的能動性和創造性，提高公共產品供給效率和服務水平;推廣PPP模式有利於激活社會資本。通過政府部門與私人部門共同合作，可以激活社會資本的投資潛力，有效拓寬民營企業發展空間。

其次，推廣PPP具有很多優勢，在具體運用PPP模式時需遵循幾大原則：公共產品原則，主要強調PPP模式適用範圍主要是公共產品和公共服務以及準公共產品;共同合作原則，強調政府和社會資本通過SPV公司實現合作;法治成熟原則，要求在項目合作時應遵循法律、恪守規則、依法辦事;公平競爭原則;資本充足原則，要求實施PPP的項目必須要有充足的資本金和融資舉債能力;托底限高原則，PPP項目收益率的確定以同期國債的利率做參考，可適當上浮;政府支持原則，運用PPP模式財政可以進行貼息、財政獎補等方式給予支持;違約追責原則，追責的方式主要有矯正性的處罰、終止性處罰;公開監督原則，主要是為了防止合作方隨意調整概算，任意增加項目成本等違法違規行為。(本文來自徐工集團道路機械分公司)