每逢趕集日,坐落於大山深處的雲南省昆明市官渡區滇源鎮上平地村就會格外熱鬧。正準備和村民們乘坐班車到鎮上趕集的王大姐樂嗬嗬地說:“現在村裏就有客運站,坐班車去鎮上就10多分鍾,很方便!”
走得好,是農村群眾對美好出行的向往。近年來,雲南省農村道路客運加快完善製度和管理方式,服務社會主義新農村建設和農村群眾安全便捷出行。農村群眾出行難、出行貴、出行不安全的問題得到有效緩解,運輸安全和服務質量明顯改善。截至2016年年底,全省擁有農村客運車輛2.9萬輛,開通農村客運班線4667條,平均日發農村客運班次5.5萬班,建成農村客運站4705個,全省1369個鄉鎮通班車率達100%,建製村通班車率達87.26%。
“雲南將提高農村公路建設標準,加快已建成農村公路通行條件改造,完善農村公路安保設施,確保人民群眾不僅走得了、走得好、還要走得安全。”雲南省交通運輸廳廳長何波說。
依需建站 創新運營
高原山地起伏縱橫、斷陷盆地星羅棋布,大自然的鬼斧神工在給人們帶來美的體驗的同時,也給雲南群眾特別是農村群眾出行帶來不便。雲南交通人經過努力探索,找到了適合雲南農村客運發展的路子。
客運站點設置上,雲南根據全省農村地區生產、生活、生態的客觀條件和需求特點,規劃建設標準適宜的鄉鎮客運站(候車亭、招呼站)。在城鄉公路幹道沿線規劃建設港灣式停靠站、沿途招呼站,並配套完善候車亭、站牌等設施。
客運線路設置上,根據群眾的出行習慣和乘車需要,雲南在壩區、縣城周邊地區以城鄉公交化為主,在山區則以農村客運區域化、網絡化為主,采取專線經營、循環經營、區域經營等多種靈活方式。
開得通,行得久。為了保證客運服務,雲南提出,實行公交化運行的農村客運線路,在保證基本服務質量的前提下,運輸企業可以根據客流情況調整班次和運力。同時,雲南支持“鎮到村”農村客運網絡發展,鼓勵有條件的地區有重點、分階段在鎮域內發展“鎮村公交”。
安寧市距昆明市32公裏,是昆明通往滇西8個地州的交通重鎮。目前,市區到鄉鎮實現100%公交化運營,從所有鄉鎮到市區,農村群眾最多花三元錢就可以進城趕集。
“農特產品、新鮮疏菜再也不用擔心因交通不便運不出去、賣不上價錢了。”農村群眾的“點讚”,給予了雲南交通人發展農村客運的信心。
科學“獎”與“懲”
簡化申請材料和辦事手續,實行農村客運班線冷熱線“捆綁式”許可;農村客運站(點)的建設用地,推進按國家公益性建設用地劃撥;落實城鄉道路客運成品油價格專項資金補助,將農村客運改造為城鄉公交的車輛納入城市公交補助申報範圍;加入雲南省安全統籌的農村客運車輛,可享受安全保險費用最大50%的優惠……針對農村客運,雲南推出的“一大波”政策持續發揮激勵作用。
有激勵,也有考核。雲南建立起農村客運企業服務質量信譽考核與政府補貼、線路經營權配置相掛鉤的機製,形成了科學的“獎”與“懲”。
在昭通,市委、市政府出台《關於進一步規範發展農村客運的指導意見》《昭通市全麵推廣白鶴灘經驗促進農村客運科學發展實施方案》,推行農村客運公司化經營,構建“互聯網+農村客運+農副產品寄遞+郵政小件快遞+農村貨運”發展新模式,實現了農村客運網絡與農村物流網絡的深度融合。
“天下和靜在民樂。”雲南交通人多措並舉、精準加力,在織密農村客運服務網的同時,不斷提升農村群眾的獲得感,讓廣大農村群眾出行更省心、更便捷。(本文來自交通運輸部網站)
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