政策利好中国二手工程机械行业前景可期
在2011年农历春节即将到来之际，先是国家工信部批复了10家单位再制造试点实施方案；紧接着国家发改委又给各地有关部门下发了《循环经济发展规划编制指南》，指导各地做好循环经济发展规划编制工作。在今年年初国家有关部门不多的几项新动作里面，关于循环经济这块的举措就占了两项。由此可以大胆预见，今年国家对于发展循环经济重视的程度依然未减，甚至政策力度有所增加。因为在刚刚过去的2010年，发改委在2月份才发布了当年的第一条关于循环经济方面的相关通知（关于启用并加强汽车零部件再制造产品标准管理与保护的通知），虽然时间已不算晚，但今年在1月份就开始有所动作，可见国家对于发展循环经济的重视。
正是出于对于行业发展的重视和支持，国家有关部门才会一直关注二手设备行业领域，不断制定出支持和规范行业发展的政策法规及技术标准。可以预见的是，接下来国家相关部门还将会出台关于二手设备的相关政策法规和技术标准，进一步规范、支持行业的健康发展。
钢铁“十二五”规划初定兼并重组将提速
钢铁行业“十二五”规划初稿已基本敲定，钢铁行业将继续推进联合重组，国内排名前10位钢铁企业的产能占全国产能的比例达到60%以上。相比此前出台的《钢铁产业调整和振兴规划》，在目前形成的钢铁行业“十二五”规划初稿中，鼓励兼并重组和优化产业布局的主线仍将延续，而淘汰落后产能和节能减排标准将有所提高。
某权威人士透露，在联合重组方面，“十二五”期内将形成5000万至6000万吨级以上的特大型钢铁企业，以及若干家1000万至3000万吨级以上大型钢铁企业，“其中重点企业包括宝钢、鞍钢、武钢、河北钢铁集团、沙钢、山东钢铁集团、首钢、渤海钢铁集团等大型钢铁企业集团。”产业布局方面，由于环境容量、水资源、运输条件、能源供应等因素的严重制约，钢铁产业将向沿海沿江地带转多，沿海沿江钢铁企业产能占全国产能的比例要达到40%以上。
徐工重型两项标准发布完善起重机标准体系
2月，中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局和中国国家标准化管理委员会发布《中华人民共和国国家标准批准发布公告》，批准了由徐工重型制定的国家标准GB/T24810.2-2009《起重机限制器和指示器第2部分：流动式起重机》和GB/T24811.2-2009《起重机和起重机械钢丝绳选择第2部分：流动式起重机利用系数》。
徐工重型一直积极参加国家标准和行业标准的制修订工作，从上世纪80年代即参加了汽车起重机和轮胎起重机系列标准的制定，但是由于当时的标准化工作体制，数量不多。近年来，随着国家鼓励龙头企业参加国家和行业标准化工作，作为全国起重机标委会流动式起重机分技术委员会秘书处承担单位，徐工重型主持制修订的国标、行标数量突飞猛进。此两项国家标准发布，对于与国际接轨，提高我国流动式起重机设计水平和与国际接轨，以及完善我国的起重机械标准体系均具有积极意义。
节能减排节能环保装备专项规划将出台
“十二五”期间，我国将组织实施钢铁行业烧结烟气脱硫实施方案，推动非电领域二氧化硫减排；组织编制电池行业重金属污染防治综合方案，加强重金属、有毒有害物质的防治和消纳；加强电子信息产品污染控制，推进电子电气产品国推自愿性认证，起草制定《电子电气产品污染控制管理条例》；开展工业固废综合利用示范基地建设，围绕能源、大宗短缺金属、稀贵金属等重要矿产资源，推进综合开发及共伴生矿产资源综合利用。
在发展循环经济和再制造产业方面，我国将组织实施循环经济技术示范工程，发布工业循环经济重大示范推广技术目录，推进循环经济工业示范园区建设，推进循环经济发展典型模式和产业链建设；推进水泥消纳工业固废、城市生活垃圾示范技术工程建设；推动废旧金属、废纸、废塑料、废橡胶、废旧电子产品等的回收利用，发展再生资源产业。以汽车零部件、工程机械、机床、大型工业设备、机电产品及其关键零部件等为重点，推进机电产品再制造，组织实施机电产品再制造试点，建设一批再制造示范工程和示范基地；开展再制造产品认定，研究制定再制造相关鼓励政策，推进再制造产业规模化、规范化发展。
一号文件4万亿水利投资催热工程机械板块
1月29日，《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》正式公布。这是新世纪以来的第8个中央一号文件，也是新中国成立62年来中共中央首次系统部署水利改革发展全面工作的决定。文件出台了一系列针对性强、覆盖面广、含金量高的新政策、新举措。
随着新政策的出台，我国水利建设将迎来了加速发展时期，我国工程机械行业势必将被催热。工程机械，特别是土石方设备，如挖掘机、装载机、推土机等产品的市场需求，将会作为农田水利建设的主力军，势必大有作为。面对如此利好形势，诸多工程机械制造企业已经紧锣密鼓、摩拳擦掌、跃跃欲试。中国工程机械商贸网资深分析师表示，水利建设投资一方面带动了市场需求的增加；另一方面也会对产品的具体要求带来积极的影响。全国范围内水利建设机械化施工对挖掘机、装载机、推土机等工程机械产品的需求将持续增加的同时，为了满足各种水利施工的要求，如开沟、清淤、边坡修整等工况，挖掘机等土方施工机械的工作装置将更加多元化。
新“国八条”正式开启新一轮楼市调控
2011年1月26日国务院公布八条最新楼市调控政策，“新国八条”使得第三次调控最终浮出水面，其中房贷方面，二套房贷首付提至六成，限购令也推向了全国执行，可谓最严厉房地产调控政策。自去年4月份《国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》印发后，房地产市场出现积极变化，房价过快上涨势头得到初步遏制。为巩固和扩大调控成果，逐步解决城镇居民住房问题，继续有效遏制投资投机性购房，促进房地产市场平稳健康发展，必须进一步做好房地产市场调控工作。会议确定的相关政策措施，简称“新国八条”。
分析人士指出，虽然新“国八条”以及各地房地产宏观调控政策细则的陆续出台，对工程机械行业有一定负面影响，但保障性住房将在一定程度上减缓房地产调控的影响。此外，“一号文”水利建设投资的增加也会对工程机械行业构成支撑。
