装备企业的盛宴
内蒙古资源配置换发展，吸引几百家企业前来投资。记者在其名录里看到有奇瑞、华锐风电、金风科技、陕汽重卡、华泰汽车、尚德和北方重工等知名企业，也有本地企业，目前已达数百家。
当地规定企业投资超过40亿元，每投资20亿元内蒙古就可以为企业配备一亿吨煤炭储量，在目前蒙煤400元左右一吨的情况下，一亿吨煤的销售收入就可以达到400亿元，投资超过40亿元，企业将获得至少2亿吨的煤炭储量，企业将在未来获得800亿元的销售收入，而蒙煤开采成本一吨仅在80元左右，粗算成本仅在160亿元，企业仅从煤炭上就可以获得600亿元以上的回报。
内蒙古开出的这个条件非常优厚，吸引了不少企业前来投资，记者在规划中看到，目前已经有76家企业入驻。除了资源配置一条路外，内蒙古在吸引装备企业前来投资方面也有另外一些不可替代的优势。
内蒙古的电比其他省份都便宜，据记者了解，现在蒙网上网电价是0.3元，到达终端工业用户后收费0.48元，而并入国家电网的内蒙古东部的赤峰、通辽和呼伦贝尔等几个盟市的电价高地蒙网电价也在0.6元左右。产煤大省河南，上网电价是0.6元，电网对终端用户的收费超过1元。其他缺煤缺电省份，电价高于此数。
装备制造企业是用电大户，用电成本在成本控制中非常关键。以铝锭生产为例，内蒙古没有氧化铝资源，但内蒙古的确能生产出全国成本最低的铝锭来，因为铝的成本60%是电，内蒙古有全国最便宜的电力，所以生产铝也能够有非常强的比较优势。
区位优势也是内蒙古非常有利的一面，装备业建设厂房需要大量的土地，内蒙古征集一百亩地比东部沿海容易得多，并且成本也低，在东部沿海，一亩地价格在300万元以上，而内蒙古不会超过100万元。
内蒙古的装备业基础较好，部分地区从“一五”期间就有前苏联援建的机械生产基地，发展装备产业也有历史优势。
繁华之下，难免有隐忧。部分企业看中了煤炭资源丰厚的回报，借投资内蒙古机会，以期从煤炭资源上捞取好处，去年8月，京东方投资内蒙古，准备在鄂尔多斯市设立高科技企业，并建设一条总投资为220亿元人民币的5.5代AM-OLED生产线。为此内蒙古为其配置鄂尔多斯10亿吨左右的煤炭储量。但近日传出京东方将把这些煤炭资源部分转让的消息。
也有部分企业虽然装备业一直没有启动或对发展不上心，但煤炭开采却进行得如火如荼。有一回政府官员告诉记者，虽然装备制造建设进展较慢，但采煤却进行得很快，有一些企业真是采煤太快了。
去年秋季末，某车企投资到位7亿元，还远远没有达到当地要求的40亿元，但煤炭配置已经到位并进行开采，这家车企曾以所获资源质量差为由要求重新配置。
或将受制于技工不足
内蒙古一位长期从事经济工作的专家认为，内蒙古优势在于资源，内蒙古发展离不开资源的支撑，去年内蒙古80%的GDP是由煤炭等资源创造的，离开资源谈发展，对内蒙古而言不现实。
发展装备制造业或其他非资源性产业，也应该围绕资源展开。内蒙古煤炭资源丰富，大力发展非资源性产业，可以围绕煤化工展开，延长煤炭加工产业链，增加煤炭加工的附加值。但内蒙古是我国水土安全的屏障，内蒙古承接产业转移，并不能承接高污染、低附加值的产业，承接必须高起点。
虽然内蒙古存在诸多优势，但是否凭借这些优势就可以将装备制造培养成本地的支柱经济，多位专家持怀疑态度。如果延续这种情况，企业通过资源配置可以获得煤炭资源，但对企业的长远发展而言，需要谨慎考虑。
中国社科院区域经济研究所研究员刘维新则对内蒙古如此规格发展装备制造业持否定意见。他指出，他多次来内蒙古调研，发现内蒙古在制定经济规划时，不经科学论证，盲目立项的情况较为明显。装备制造业的发展也存在论证不足，产品是面向国内市场还是国际市场，如何保证销售渠道通畅都是问题；并且发展装备制造业对解决本地就业所起的作用需要仔细研究，发展装备制造将会面临技工短缺的难题。
准备重点发展的产业需要考虑的是市场而并非自身的优势，生产出的产品如果销售渠道不畅，则进入这样的领域是非常危险的，装备制造业在我国多数市场饱和，在这样的情况下重点发展装备制造可能会面临诸多问题。
中国区域经济学会副理事长、秘书长陈耀认为，我国安徽等地承接长三角工业的转移，湖南等地承接珠三角产业的转移，内蒙古将承接京津和东北地区的产业西移，主要是重工业和粗加工业，装备制造就是重工业。
他对内蒙古的装备制造业发展前景相对乐观。他认为内蒙古确定发展以装备业为代表的非资源性产业是正确的，但装备制造业中细分种类的选择要慎重，他和刘维新的观点类似，在汽车和工程机械制造的选择上内蒙古应当慎重。尤其是汽车整车制造已经属于国家限制发展的序列。
陈耀认为，制约发展装备制造的最关键问题是技工短缺，他在西部调研时已经发现，制约装备制造发展的不再是资金问题，而是技工短缺，西部技工没有成长土壤，没有培养出足够数量的技工，但装备产业发展太快的话，反而会受制于技工严重不足。
装备制造需要大量的成熟技术工人，如果没有工人，则企业投入的巨资可能会成为沉没成本，因此，专家建议投资内蒙古的企业应当谨慎，不能盲目为了煤炭而投资。否则对企业的长远发展而言，存在弊大于利的可能。
