机械行业是国民经济发展的重要支柱产业之一。十年来，我国工程机械行业在发展方式转变、经济结构调整方面取得明显成效，产销量双双跃居世界第一，综合实力迅速增强，国际竞争力和产业地位大大提升。中国机械工业联合会执行副会长蔡惟慈表示，2013年内需和出口形势预计不会明显转暖，行业发展环境仍然比较严峻，机械市场需求形势将比上年温和回升，全年机械工业经济运行增速可望略高于2012年，产销增速预计在12%左右，利润增速在8%左右，出口增速在8%左右。
(一)有利因素
首先，宏观经济形势开始温和回暖。从目前的形势看，国内宏观经济形势正在温和回暖，CPI已回到相对平稳区间，从而增加了政策灵活性的余地，预计明年国内消费市场增长有望保持稳定，投资增长有所恢复。由此内需市场也有望表现出温和回暖的趋势。
其次，政策环境有利于机械工业发展。中央经济工作会议明确了“稳中求进”的经济政策基调，释放了货币政策要适当扩大社会融资规模，保持贷款适度增加，切实降低实体经济发展的融资成本等有利于实体经济发展的信号。支持“高端装备制造业”、“新能源汽车”两项战略性新兴产业，“04”专项、核电专项等重大专项，“三基”规划等的产业政策相继落实，为机械行业的发展提供了有利的政策环境。
(二)不利因素
一是出口增长困难很大。发达国家经济增长乏力，国际市场的竞争日趋激烈。我国机械工业虽仍存在一定的国际比较优势，但持续多年的出口高速增长已引发了日益剧烈的贸易摩擦，2012年出口增幅大幅回落已反映了这一趋势。不但如此，而且发达国家还在极力扩大在我国高端装备市场的优势，并开始加大力度挤占我中端市场。
二是成本、费用上升演变为长期压力。伴随我国经济增长方式的转变，用工、融资、原材料及动力购进等成本费用的上升正由企业的短期困难演变为需要长期面对的压力。
三是通胀压力有回升可能。近期国际主要经济体相继实施的宽松货币政策，将通过大宗商品的国际贸易，加大我国输入性通胀的压力，由此导致对行业效益的进一步挤压。
(三)2013年发展预测
综合上述分析，2013年市场需求形势将比上年温和回升，但外需形势不容乐观，成本上升的因素将长期持续。在中央确定的“稳中求进”的总方针下，机械企业将更加注重运行质量的提升。预计一季度，受前期订货疲软滞后影响，各项主要指标开局的数据可能不乐观，但之后走势将较为平稳，全年经济运行增速可望略高于2012年，产销增速预计在12%左右，利润增速在8%左右，出口增速在8%左右。
2013年是全面深入践行科学发展观的重要一年，全行业必须清楚地认识到行业发展阶段和经济环境的深刻变化，更主动地推进产业结构调整和发展方式的转变，全面提升行业发展质量。
