近年来,云南紧紧抓住桥头堡战略加快实施和中国———东盟自由贸易区建设深入推进等契机,加快国际大通道建设,深化交通运输对外合作,国际道路运输蓬勃发展,为首届中国———南亚博览会召开创造了有利条件。至去年底,全省国际道路运输客运量跃居全国第一位、货运量居全国第二位。
云南与越南、老挝、缅甸三国接壤,边境线长4060公里,有国家一类公路口岸10个、二类公路口岸7个,口岸数量居全国第二,目前云南省已形成“七入省四出境”交通运输网络,中越、中老泰、中缅和中印4条国际大通道云南境内段全部实现高速化,是我国实施沿边开放战略最理想、最重要的边疆省份之一。
对此,云南道路运输管理部门一方面积极争取各级政府及交通运输部的支持,进一步建立和完善口岸国际道路运输管理机制,加强与海关、边防、检验检疫等口岸管理部门的沟通协调,推进通关便利化;同时,深化与老挝、越南、缅甸、泰国等周边国家相关部门的道路运输交流与合作,积极推进公路直达运输。一是积极参与区域合作。2009年1月,《大湄公河次区域跨境便利货物及人员运输协定》(简称GMS协定)在我国全面实施,云南省河口、磨憨、瑞丽3个口岸被列为GMS协定出入境站点。二是努力拓展合作范围。云南省交通运输厅相继与越南、老挝两国相关省份交通运输厅建立了年度国际道路运输会谈机制。滇老和滇越国际道路运输合作范围拓展至两国10省(市)和两国5省(市)。三是中越运输呈现新转机。受中越汽车运输协定和议定书限制,两国运输车辆只能在口岸换装,无法直达对方境内。2007年至2012年,中越两国交通运输部门7度举行会谈,最终完成修改补充协定和议定书所有程序,实现直达运输再无法律障碍。四是中老运输迈上新台阶。中老两国已开通14条客货运输线路。其中,昆明———万象成为我国与周边国家运行里程最长、效益最好的线路典范,线路全程达1380公里。为满足运输需求,云南正申请新增昆明———巴色、景洪———会晒、江城———约乌、江城———丰沙里等4条运输线路。五是中缅运输取得新突破。GMS协定实施后,省交通运输部门指导督促瑞丽、打洛等口岸与缅方口岸当地政府部门签署民间出入境运输协议,运输线路由口岸地延伸至缅甸境内,并开通景洪———南板、瑞丽———南坎和腾冲———密支那等不定期客运班车。六是中泰运输打开新局面。昆曼公路全线贯通后,因泰国未完全批准接受GMS协定所有附件及议定书,中泰两国车辆无法进行直达运输。按省委、省政府推动昆曼公路直达运输的工作部署,省交通运输部门已拟定试行直达运输方案,同时协调有关部门允许泰国车辆进入我国磨憨口岸接驳,为昆曼公路中泰车辆直达运输奠定了基础。
目前,云南省国际道路运输合作范围已扩展到越南10省(市)和老挝5省(市),已开通中越、中老国际运输线路24条。全年全省完成国际道路客运量326万人次,居全国第一;完成国际道路货运量403万吨,居全国第二,客、货运输量均实现高位数增长。