国务院制定的《大气污染防治行动计划》、《水污染防治行动计划》、《农村环境整治行动计划》即将陆续出台。
记者从7月27日~28日全国工商联环境商会召开的中国环保产业高峰论坛上了解到，在三大行动计划中，大气污染防治国家将投资1.7万亿元，水污染防治将投入2万亿元，农村环境整治投资也接近万亿元。
环保部部长周生贤近日透露，《大气污染防治行动计划》将率先公布，时间最快是7月底或8月初。
大气污染治理是最大阵地
在三大行动计划中，大气污染治理无疑已成为当前节能减排“国策”的最大着力点和环保攻坚战的最大阵地，也备受各界瞩目。
论坛上，环保部污染防治司司长赵华林专门准备了多达72页的PPT资料，其中绝大部分内容涉及大气污染治理。
“在消化巨大新增量的基础上，大幅削减污染物排放总量，污染防治任务十分艰巨。”赵华林说。
环保部对外公布的数据显示，实施大气污染防治行动计划将投资1.7万亿元。
记者掌握的投资细分表显示，全国388个地级以上城市将在PM2.5监测设备上投入20多亿元;电力(行情专区)行业实施低氮燃烧改造、安装烟气脱硝设施，共需投资约500亿元，新、老机组新建脱硫设施共需投资约500亿~600亿元，开展多污染物一体化控制技术工程、脱碳等示范工程，需投资约20亿元。新建机组推广使用高效的除尘器，需投资约200亿元;如果按老机组有2亿千瓦进行除尘改造，需投资约100亿元，合计总投资约300亿元。
钢铁(行情专区)行业“十二五”期间新建约100套烧结烟气脱硫装置，形成二氧化硫减排能力35万吨/年，需投资约100亿元;“十二五”期间，水泥行业开展新型干法上SNCR示范工程，工业锅炉开展脱硝示范工程，投资约30亿元;“十二五”期间，工业锅炉、有色金属(行情专区)冶炼等行业的二氧化硫排放进行控制，需投资约100亿元，新增项目运行费用10亿元。
而对于未来五年的大气污染、水污染和农村污染治理所需要的投资，全国工商联环境商会在中国环保产业高峰论坛期间提供的资料也做了详细分析：
预计2013~2017年火电除尘、脱硫、脱硝市场分别为482亿元、608亿元和550亿元。水泥、钢铁大气治理市场约266亿元、103亿元，燃煤工业锅炉治理需求或达400亿元。
记者从环保部了解到，按《大气污染防治行动计划》的要求，“三区十群”被确定为大气污染防治重点区域，涉及13个区域、19个省(区、市)、132.56万平方公里、117个地级以上城市。规划范围为京津冀、长三角、珠三角、辽宁中部、山东、武汉及其周边、长株潭、成渝、海峡西岸、山西中北部、陕西关中、甘宁、新疆乌鲁木齐。
重点工程项目共分为二氧化硫治理、氮氧化物治理、工业粉尘治理、工业挥发性有机物治理、油气回收、黄标车淘汰、扬尘综合(行情专区)治理、能力建设八类。
从“配角”走向“主角”
同期，市政水务合计市场空间近万亿元，石化等六大行业废水处理投资需求1178亿元，煤化工(行情专区)行业景气提升带动水处理需求约249亿元。
农村环境整治将主要针对饮用水源地保护、生活污水/垃圾治理、畜禽养殖污染治理及耕地污染治理等五个领域，连片整治模式有望得到大力推进。预计农村污水、垃圾、畜禽养殖市场空间分别为521亿元、767亿元和1320亿元，保守估算耕地治理投资需求也达到4800亿元。
“虽然我们总在说环保产业的春天来了，但是当下，这个话题比以往显得更加应景。”环保部科技标准司司长赵英民在论坛上表示，当前我国环保产业正处于非常难得的历史发展机遇期。
赵英民解释说，“扩内需、稳增长、调结构、提质量”的经济工作总体要求，为环保产业发展提供了难得的历史机遇。环保产业作为国家着力培育和发展的七大新兴产业之一，被列入了推动国民经济转型升级和持续健康发展的重要领域。环保产业的作用，也“升级”为拉动经济增长，创造就业，从“配角”走向“主角”。
论坛上，国家发改委环资司副巡视员冯良也表示，环保产业成长性强，就业机会多，市场机会大，是世界主要经济体新一轮的产业发展的重点，也已经成为世界主要国家实施绿色新政、发展绿色经济的重要内容。
冯良透露，国务院近期将公布《关于加快发展节能环保产业的意见》以及各部门的明确分工，“可以说环保产业发展已上升为国家战略”。
“节能环保产业对拉动经济增长具有非常大的重要作用。”国家税务总局政策法规司巡视员丛明说，在当前经济面临下行的压力下，国务院的意图很明确，就是把节能环保产业作为稳增长和调结构的一个重要抓手。他介绍，企业加大环保投入、购买环保设备，国家在税收上都有一些比较有力的支持。
潜在的需求能否变成实际的投资，或者说，环保产业是否真的等来了难得的“黄金期”?
记者从中国环保产业高峰论坛上了解到，环保政策的调整也确实为环保产业的增长开拓了空间。一些环保服务业企业开始感到“暖和”了。
“今年找我们做环境服务的企业明显多了，尤其到6、7月份，明显感觉到市场上这种刚性的需求来了。”石家庄开发区德赛化工有限公司董事长兼总经理杨彦文告诉记者，上半年谈成了几家，有焦化的、制药的。
