《中共中央国务院关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见》提出,要“加强横贯东西、纵贯南北的运输通道建设,拓展区域开发轴线”。
对此,在今年两会上,住川全国政协委员提交了一份联名提案:《关于加快建设我国西部地区西向铁路大通道的提案》。提案提出,进一步加强西向铁路大通道建设,推进成都至格尔木便捷直通,加强青藏、川藏等横向铁路大通道衔接,具有重要意义。
西向通道是连接我国西南与西北、沟通新欧亚大陆桥、中国-中亚-西亚、中巴、孟中印缅经济走廊的重要综合交通运输通道。近年来,兰新、格尔木至库尔勒等铁路建成通车,成兰铁路、西宁至成都铁路加快建设,西向大通道加速形成。
但是,目前西向通道还存在一些问题和短板。提案指出,西南西北通道尚未畅通。国家“十三五”规划布局的“十纵十横”综合运输大通道中厦门至喀什运输通道,东向厦门已通至成都,西向喀什已通至格尔木,成都-格尔木铁路还未开展前期工作,势必成为西南西北大通道便捷畅通和综合效能提升的制约瓶颈。
其次,战略支撑保障能力还需加强。西向至欧洲的中欧班列及西南地区北上至欧洲货物运输主要依靠沿河西走廊的铁路通道,铁路线网相对单一,通道战略支撑能力不强。此外,区域铁路网络有待完善,目前规划建设的川藏、滇藏铁路均为横向铁路通道,西部地区纵向衔接川藏、滇藏铁路的通道缺乏,西北西南地区纵向铁路货运存在绕行。
对此,提案提出了相应的建议。首先,提案提出,支持成都-格尔木铁路加快实施,将成都-格尔木铁路纳入国家《“十四五”铁路发展规划》,加快推进前期工作并早日开工建设。成都-格尔木铁路是《中长期铁路网规划》中西南西北通道的重要组成部分,项目建成后成都至格尔木行程时间将由28.4小时缩短至10.5小时。西向连接已建成的格尔木至库尔勒铁路,可形成四川经青海至南疆的最便捷铁路通道,形成东西互济、陆海联动开放发展新格局。
提案还建议,将合作-马尔康-香格里拉铁路项目纳入国家《新时代中长期铁路网规划(2035)》,并适时启动前期工作。合作-马尔康-香格里拉铁路全长约1120公里,起于甘肃合作,经四川阿坝马尔康、甘孜理塘,至云南省香格里拉,可纵向衔接川藏、青藏、滇藏三条进藏铁路大通道,形成西北西南地区衔接孟中印缅经济走廊的铁路大通道,对促进区域互联互通,填补中西部地区路网空白,巩固脱贫攻坚成果,促进对外开放发展具有重要意义。成都商报-红星新闻
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