四川农村公路网络和养护管理体系已基本形成

日前，四川2022年“5·26”爱路日主题活动启动仪式在眉山举行。启动仪式上，四川省交通运输厅负责人透露，近年来，四川全面推进农村公路建管养运协调发展取得显著成效，农村公路网络和养护管理体系基本形成。

“十三五”期间，四川省累计完成投资1532亿元，新改建农村公路13.5万公里，总里程达35.2万公里，居全国第一，初步形成了以县为中心、乡镇为节点、建制村为网点的农村公路网络；新增181个乡镇和6844个建制村通硬化路，圆满完成交通脱贫攻坚任务；建成安保工程7.8万公里，在全国率先实现乡道以上安全隐患路段路侧护栏全覆盖，高质量完成了全面小康“乡乡通油路、村村通硬化路”兜底任务。

在推动全省农村公路管理养护体制机制走向健全方面，四川先后出台《四川省深化农村公路管理养护体制改革实施方案》《四川省农村公路养护管理办法》《四川省农村公路管理养护绩效考核办法》等系列制度文件。目前，已累计建成超限检测站114个，实现县乡道重要节点全覆盖；建成机养中心110个，实现所有市(州)全覆盖。县、乡、村三级管养体系基本健全，群众主体意识强，广泛参与农村公路管养，基本形成群管群养群享工作格局，农村公路列养率达100%。省级示范市创建首开中西部地区先河，累计创建“四好农村路”省级示范市3个、示范县95个、全国示范县20个、全国示范市1个，国家级示范县与江苏并列全国第一，“示范引领、四好并进、提质扩面”的农村公路协调可持续发展格局逐步形成。

2018年，四川甘孜州成功创建首个民族地区“四好农村公路”示范县。率先实现了100%的乡镇、建制村通硬化路，县、乡、村道路危险路段安保工程和客运设施全覆盖。甘孜州以“先试点运营，后全局覆盖”的思路，联合卓尔软件智慧公路事业部在州内泸定、康定、道孚、稻城四个分局开始建设公路养护综合管理信息化系统，并于当年12月完成四个试点分局的公路养护软件开发、车载设备安装、数据首次采集等工作。

2019年1月卓尔软件公路养护信息化系统正式向甘孜州各县推广。在全省同行业中率先完成了全州17个公路分局和1个隧网中心的公路养护综合管理信息化平台建设任务，完善了应急抢险、巡查管理、养护管理、电子地图等信息化平台的主要功能。通过智慧管养平台， 将自然灾害造成的道路毁损、阻塞等信息及时上报，及时预警、及时处置，加快公路养护信息化建设，大力提升路网运行管理水平，为甘孜州整体脱贫提供了强有力的支撑。

今年，四川交通系统将抢抓巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接历史机遇，以实施“三大工程”、夯实“三个基础”、建立“三项机制”、推进“三个升级”为重点，不断提升行业治理能力、服务保障能力和可持续发展能力，为支撑交通强国建设、乡村振兴战略和农村农业现代化奠定更加坚实保障。

一是实施自然村组通硬化路、撤并村畅通工程、乡村振兴产业路旅游路等“三大工程”。今年，四川省将新增7000个30户及以上自然村组通硬化路，实现3300个撤并建制村与新村委会直连直通，建成乡村振兴产业路旅游路900公里，着力推进路网优化完善，全力提升农村公路服务水平。

二是夯实公路安全防护、桥梁安全保障、铁索改桥安全保障等“三个基础”。今年，四川省计划建设村道安全生命防护工程1万公里以上，整治农村公路危桥144座，完成农村铁索桥改公路桥100座，切实提升农村群众出行安全保障水平。

三是建立完善路长制、信息化、监督考核等“三项机制”，全力推进路长制运行有序，构建“1+1+3”信息化管理体系，建立健全以路况水平、资金保障、群众满意度等为重点的绩效管理机制，推动农村公路管理养护职责落实、工作见效，建立形成巩固交通脱贫攻坚建设成果的长效机制。

四是推进示范品质、示范区域、示范内涵等“三个升级”，深入开展“四好农村路”示范创建，强化示范复核，探索成渝地区双城经济圈“四好农村路”示范区创建。同时，启动全省农村公路LOGO征集活动，推行视觉形象标识，展示四川农村公路新形象；继续开展全省最美农村路、最美路长、最美护路员评选活动，树立行业标杆，以点带面，推动全省农村公路高质量发展。

习近平指出，农村公路建设要因地制宜、以人为本，与优化村镇布局、农村经济发展和广大农民安全便捷出行相适应，要进一步把农村公路建好、管好、护好、运营好，逐步消除制约农村发展的交通瓶颈，为广大农民脱贫致富奔小康提供更好的保障。

推进“四好农村路”建设，要着力从“会战式”建设向集中攻坚转变，从注重连通向提升质量安全水平转变，从以建设为主向建管养运协调发展转变，从适应发展向引领发展转变。通过转变发展思路和发展方式，实现农村公路路网结构明显优化，质量明显提升，养护全面加强，真正做到有路必养；路产路权得到有效保护，路域环境优美整洁，农村客运和物流服务体系健全完善，城乡交通一体化格局基本形成，适应全面建成小康社会和新型城镇化要求。